Что есть что в мировой политике

Международная морская организация (ИМО) (International Maritime Organization, IMO) – специализированное учреждение ООН, функционирующее с 1959 г. Ее задачи – повышение надежности и безопасности торгового судоходства и предотвращение загрязнения моря с морских судов. (Первоначально, до 1982 г., существовала Межправительственная морская консультативная организация, которая действовала на основе Конвенции, разработанной в 1948 г. на Морской конференции ООН в Женеве.) ИМО обеспечивает механизмы для сотрудничества между государствами в формировании норм и правил, связанных с техническими вопросами международного судоходства, принятия максимально осуществимых стандартов безопасности и эффективности морского судоходства, а также для охраны морской среды через предотвращение и борьбу с ее загрязнением судами. Во всех этих областях ИМО разработала более 40 конвенций и соглашений, а также около тысячи кодексов и рекомендаций, которые были приняты государствами и осуществляются в мировом масштабе, в частности:

• Международная конвенция по охране человеческой жизни на море;

• Конвенция о международных правилах предупреждения столкновения судов на море;

• Конвенция о международной организации для спутниковой системы морской навигации и др.;

• Международная конвенция о вмешательстве в открытом море при происшествиях, вызывающих загрязнение нефтью;

• Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросом отходов и других материалов;

• Конвенция о гражданской ответственности при морских перевозках расщепляемых материалов и др.

Членами ИМО являются 166 государств. Руководящий орган ИМО – Ассамблея в составе представителей всех государств-членов, которая созывается раз в два года. Ассамблея принимает программу и бюджет ИМО, избирает Совет из 40 членов, который собирается дважды в год и является исполнительным органом ИМО. Совет координирует деятельность органов ИМО, в том числе следующих ее комитетов:

• Комитета по безопасности на море,

• Комитета по правовым вопросам,

• Комитета по защите морской среды,

• Комитета по техническому сотрудничеству

По отдельным специальным вопросам созданы подкомитеты. Штаб-квартира ИМО находится в Лондоне.

ИМО курирует несколько специальных учебных институтов:

• Всемирный морской университет, обеспечивающий повышение квалификации руководителей, преподавателей и других специалистов высшего звена в области судоходства, в Мальмё (Швеция) (с 1983 г.);

• Международный институт морского права ИМО (Валетта, Мальта), основанный в 1989 г. и готовящий юристов в области международного морского права;

• Международная морская академия (Триест, Италия), основанная в 1989 г. и организующая специализированные краткосрочные курсы по различным морским дисциплинам. (В.Л. Олеандров)

Международная организация гражданской авиации (ИКАО) (International Civil Aviation Organization, ICAO), специализированное учреждение ООН. Была создана в результате подписания в Чикаго 7 декабря 1944 г. Конвенции о международной гражданской авиации, разработанной по инициативе США. Ее также называют Чикагской конвенцией (вступила в силу 4 апреля 1947 г.).

Во время Второй мировой войны авиационная техника получила большое развитие. Однако беспрепятственному росту числа пассажирских и грузовых авиасообщений мешало существование многих политических и технических условий в отношениях между государствами, в первую очередь основанных на их праве суверенитета на воздушное пространство. Поэтому в названной Конвенции признается, что каждое государство обладает полным и исключительным суверенитетом на воздушное пространство над своей территорией, и указывается, что никакие регулярные международные воздушные сообщения не могут осуществляться над территорией или на территорию договаривающегося государства без его предварительного согласия. В то же время в Конвенции предусматривалось создание международной организации, цели которой заключались в содействии планированию и развитию международного воздушного транспорта и разработке принципов и методов международной аэронавигации. Перед организацией были поставлены задачи:

• обеспечивать безопасное и упорядоченное развитие международной гражданской авиации во всем мире;

• поощрять искусство конструирования и эксплуатации воздушных судов в мирных целях;

• поощрять развитие воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств для международной гражданской авиации;

• удовлетворять потребности народов мира в безопасном, регулярном, эффективном и экономичном воздушном транспорте;

• предотвращать экономические потери, вызванные неразумной конкуренцией;

• обеспечивать полное уважение прав договаривающихся государств и справедливые для каждого договаривающегося государства возможности использовать авиапредприятия, занятые в международном воздушном сообщении;

• избегать дискриминации в отношении договаривающихся государств;

• способствовать безопасности полетов в международной аэронавигации;