Что есть что в мировой политике

• Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него (1973).

СБ и ГА ООН оказывали политическую поддержку многим странам третьего мира и освободительным движениям народов в защите их национального суверенитета, осуждая агрессивные действия колониальных держав. Они способствовали прекращению колониальной интервенции Голландии в Индонезии (1946–1949), выводу англо-французских и израильских войск из зоны Суэцкого канала и Египта (1956), обретению независимости Тунисом, Марокко, Кипром, Алжиром, Западным Ирианом. ООН содействовала переговорам об урегулировании многих конфликтов, главными из которых были Карибский кризис (1962), угроза независимости Кипра (1964), борьба за независимость ряда африканских стран, арабо-израильские войны (1948–1949, 1956, 1967, 1973). Исключительно большую роль в процессе переговоров об урегулировании ближневосточного вопроса имели резолюции СБ № 242 от 22 ноября 1967 г. о политическом урегулировании на Ближнем Востоке и № 338 от 22 октября 1973 г. о прекращении военных действий и установлении мира на Ближнем Востоке. В связи с событиями в этом регионе впервые были проведены военные «операции ООН по поддержанию мира» в форме наблюдателей ООН и чрезвычайных вооруженных сил ООН, созданных по решению ее СБ. В дальнейшем практика таких операций и более широкого миротворчества ООН получила распространение и во многих других регионах мира.

ООН внесла громадный вклад в развитие международного права, приняв в 1948 г. Всеобщую декларацию прав человека, которая впервые в истории определила права человека и стала в этой области «общепринятым стандартом, к достижению которого стремятся все народы». День принятия ГА этой декларации – 10 декабря – отмечается во всем мире как Международный день прав человека. Идеи Декларации в дальнейшем вошли в юридически обязывающие соглашения по правам человека: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, которые были одобрены ГА в 1966 г. и выполнение которых подписавшими их государствами проверяется специально созданными комитетами. Всеобщая декларация и два упомянутых международных пакта вместе образуют Международную хартию прав человека. Кроме того, ГА приняла Конвенцию о политических правах женщин (1952), Декларацию прав ребенка (1959), Конвенцию о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968) и ряд других решений, развивавших международное законодательство в области прав человека.

В своих действиях ООН руководствуется убеждением, что прочный международный мир и безопасность возможны лишь в том случае, если повсеместно будет обеспечено экономическое и социальное благосостояние людей. В связи с этим прогрессивные решения были разработаны и приняты ООН в экономической, социальной и международно-правовой областях: например, резолюции ГА о неотъемлемом суверенитете государств над своими естественными ресурсами (1952, 1962, 1966) и о демократических земельных реформах (1954, 1959), Принципы международных торговых отношений и торговой политики (1964), Декларация социального прогресса и развития (1969) и др. По случаю наступления нового тысячелетия ГА единогласно приняла в сентябре 2000 г. «Декларацию тысячелетия», в которой поставлены задачи мирового сообщества, позволяющие ответить на главный вызов современности – обеспечить, чтобы глобализация приносила выгоду «не только некоторым, а всем», чтобы уменьшились нищета и болезни, улучшилась охрана окружающей среды и чтобы было обеспечено всеобщее начальное образование, гендерное равенство, сокращение детской смертности. Такие проблемы, как организованная преступность, незаконный оборот наркотиков и СПИД, стали рассматриваться в качестве глобальных проблем, требующих согласованных действий многих или всех государств.

ООН играет важную роль в международных усилиях по борьбе с терроризмом, который также рассматривается как глобальная проблема. Для координации этих усилий СБ в 2001 г. был создан Контртеррористический комитет. В свою очередь ГА приняла в 2002 г. Резолюцию о мерах, препятствующих террористам в завладении оружием массового уничтожения и средствами его доставки. В настоящее время ООН, сохраняющая свою всесторонность и универсальность, в полной мере отражает все те процессы, которые происходят в современных международных отношениях. В эпоху борьбы за формирование нового характера мировой системы ООН олицетворяет собой все положительное, что было достигнуто человечеством в области международных отношений на протяжении его истории, препятствует опасности сдвига назад, в сторону политического произвола.

В управлении международными отношениями ООН с ее системой взаимоотношений государств является пока наивысшим достижением человеческого общества, объединяющим все государства и народы мира. (В.Л. Олеандров)