На некоторые освободившиеся места Штруэнзее назначал своих ставленников, не считаясь с местными традициями. Например, бургомистром Копенгагена стал его однокашник по университету Петер Маттизен. Как это не покажется странным, он не вознаградил Шака фон Рантцау, порекомендовавшего его в свое время не только королю, но и премьер-министру Берншторфу. Тот получил лишь незначительную должность в военной канцелярии, и это было оскорбительно для честолюбивого отпрыска аристократической семьи, чей дед дослужился до звания маршала. Армия была сокращена наполовину, конная лейб-гвардия распущена. Отменена всеобщая воинская повинность (ранее каждое лицо мужского пола по достижении возраста 14 лет подлежало призыву в армию на двадцатилетнюю службу) с целью увеличения числа рабочих рук в хозяйствах. Отменялось государственное финансирование малопроизводительных мануфактур. Вместо них Штруэнзее сделал ставку на развитие сельского хозяйства. Была отменена барщина, земля придавалась крестьянским семьям на основе аренды за денежную плату. Неурожай и связанный с этим голод обусловили введение запрета на экспорт зерна и использования его винокуренными заводами, что сильно ударило по интересам крупных землевладельцев, т.е. аристократии, чьи доходы сократились. По замыслу реформатора, это должно было в достаточной мере обеспечить население дешевым зерном. Для сбалансирования цен на зерно учреждались государственные зернохранилища. Планировалась также отмена крепостного права и ограничение прав землевладельцев в отношении работников в их поместьях. Был наложен запрет на работорговлю в вестиндских колониях Дании.
Штруэнзее уделял особенное внимание ликвидации преимущественного положения аристократии. Титулы и должности не должны были более продаваться или раздаваться в зависимости от ранга или принадлежности к знатной семье, но только по способностям и заслугам, то же самое касалось орденов. Законы, изданные позднее, предусматривали сдачу экзаменов при поступлении на службу, причем дворянам не следовало оказывать предпочтение перед всеми прочими. Для искоренения взяточничества предусматривалось установление твердого оклада чиновникам.
Предусматривалась реформа судебной системы, причем обеспечивалось равенство всех подданных перед законом. Планировалась реформа системы здравоохранения и образования. Уже во время эпидемии оспы в Копенгагене в 1770 году Штруэнзее был членом комиссии по введению прививки от оспы. Восстанавливалась государственная система школьного образования8
. Предполагалось преподавание в школах датского языка вместо латинского и запрет наказания учеников поркой. Были запрещены пытки. Рождение ребенка незамужней женщиной более не подлежало наказанию, и внебрачные дети уравнивались в правах с законными. Подавляющая часть общества неожиданным образом расценила это как поощрение проституции и вознегодовала. Супружеская измена более не считалась преступлением, а внутрисемейным делом, каковой закон опять-таки сочли еще одним доказательством любовной связи реформатора и королевы.Преобразования затронули и церковь. Вышел в свет закон о свободе вероисповедания. Были ликвидированы одиннадцать дней церковных праздников (третьи сутки празднования Рождества, Пасхи и Троицы, несколько праздников, посвященных богородице и святым), отменен отказ от работы, предписываемый церковью для воскресенья. Последняя мера была принята по просьбе экономистов того времени – она обеспечивала возможность работать в важные для сельского хозяйства летние месяцы. Отменялся надзор церкви за незаконнорожденными детьми, который, собственно, служил лишь тому, чтобы навлекать позор на головы матерей-одиночек.
В столице реформы быстро дали результаты: кладбища, осложнявшие эпидемиологическую обстановку, были вынесены за городскую черту, улицы вымостили камнем, установили уличное освещение. Это сделало Копенгаген более чистым и безопасным городом. Для населения был открыт свободный доступ в парк одного из королевских замков. По воскресеньям теперь разрешалось устраивать празднества и развлечения, что, впрочем, нравилось далеко не всем.