Демистификация китайской экономики

До 1953 года государство воплощало в жизнь лозунг «Прогнать местных тиранов и разделить землю» – земля была распределена между крестьянами, которые были за это благодарны, к тому же еще не произошел переход к плановой экономике, что позволяло им продавать продукцию по рыночным ценам, а государство никогда не задерживало выплаты. Именно поэтому крестьянство шло навстречу призывам правительства сдавать продукцию. В 1953 году начал воплощаться в жизнь первый пятилетний план, и в городах стартовала индустриализация. Чтобы поддерживать высокую прибыль городских предприятий, государство было вынуждено занижать цену на любые производственные факторы. Для многих предприятий того времени такими факторами служили хлопок, продукты первой необходимости для рабочих, продукты питания – все это происходило из сельской местности. Правительство могло и дальше закупать сельскохозяйственную продукцию по рыночным ценам, а продавать в городе по сниженным. Однако такой вариант не показался ему привлекательным, потому что излишки городского производства перемещались в сельскую местность, что с точки зрения стратегии аккумуляции излишков в городе не имело смысла. Ценовая политика проведения закупок по высокой цене и продажи по низкой удовлетворяла крестьян, однако она расходилась с планами правительства по мобилизации средств на приоритетное развитие тяжелой промышленности. Таким образом, китайскому правительству необходимо было закупать продукцию по заниженным ценам в селе и так же дешево продавать ее в городе, чтобы переместить излишки из деревни в город. На момент образования КНР в 1949 году существовало три вида компаний, занимающихся закупками зерна и хлопка в сельской местности: государственные, частные и кооперативные. Частные компании закупали зерно и хлопок по рыночным ценам, но государственные и кооперативные были вынуждены устанавливать куда более низкую цену, которая назначалась правительством. В этой ситуации большая часть крестьян предпочитала сдавать продукцию частным компаниям.

Для закупок сельскохозяйственной продукции по той низкой цене, которая требовалась правительству, ему было необходимо монополизировать эту область. Именно поэтому в 1953 году была установлена государственная монополия на закупку и сбыт сельскохозяйственной продукции. Плановая система закупок предполагала, что крестьяне должны сдавать государству определенное количество зерна и хлопка по установленной правительством цене, и только после этого они получали право продавать излишки продукции по рыночным ценам. Если же они не могли сдать продукцию в объемах, установленных государством, то последнее должно было быть единственным покупателем, что позволяло ему устанавливать любую цену. Первоначально плановые закупки касались только зерна и хлопка, но с 1954 года эта система охватила всю сельскохозяйственную продукцию, в том числе кунжут, арахис, яйца и т. п. Это было связано с тем, что прагматичные крестьяне стали меньше засевать зерновых культур и хлопка, чтобы производить больше продукции, стоимость которой не была занижена государством, – поэтому государство очень скоро стало занижать стоимость всей сельскохозяйственной продукции. В то же время в городе была реализована система централизованного сбыта: в рамках единой программы определялось, какое предприятие получит ту или иную продукцию. Даже продовольственные товары и товары первой необходимости закупались согласно единой программе (с использованием карточек на продовольствие, хлопок и одежду).

Причины ускоренной коллективизации

Пользуясь государственной монополией на закупку и сбыт, вслед за развитием в городах промышленности предприятия стали требовать все больше материальных ресурсов, а количество рабочей силы увеличилось. Сельской местности становилось все труднее справляться с возрастающим уровнем спроса городской промышленности. Государственная монополия на закупку и сбыт, предполагавшая жесткий контроль цен на любую сельскохозяйственную продукцию, была призвана увеличить объемы последней. Однако некоторые моменты не могли контролироваться государством, например, свобода крестьян в распределении времени между работой и отдыхом. Падение закупочных цен привело к спаду трудового энтузиазма в деревне, и крестьяне стали отдыхать все больше. Постояный рост потребления в городах и угасающий производственный энтузиазм в деревнях вызвали дисбаланс спроса и предложения сельскохозяйственной продукции. Было несколько вариантов разрешения этих противоречий.