Демистификация китайской экономики

Во-первых, можно было просто поднять закупочные цены, что повысило бы производственный энтузиазм крестьян, но высокая стоимость продукции вступала в противоречие с целью максимальной концентрации излишков в городах. Во-вторых, можно было инвестировать в сельское хозяйство, например, в создание инфраструктуры, повышение производительности сельского хозяйства и т. п., но это требовало создания фондов развития, которые должны были бы пополняться государством. Использование средств из бюджета для создания инфраструктуры в сельской местности вступало бы в противоречие с курсом на максимальную мобилизацию излишков для поддержки промышленных проектов. Каким же образом правительство может поднять производительность сельского хозяйства, если нет возможности в него инвестировать? В экономике нашлось разрешение и для так называемой ситуации, когда, по меткому выражению, «невозможно заставить лошадь бежать быстрее, если не давать ей пастись», – то есть экономия на росте масштаба производства.

Как производственная единица нуждающийся крестьянин был очень слаб, конечно, он не мог обеспечить экономию от роста масштаба производства. Возможность такой экономии достигается за счет нескольких аспектов. Некоторые факторы производства не могут быть отделены и должны использоваться коллективно – например, тягловый скот. При слишком малых масштабах производства соответствующие факторы не могут быть использованы в полной мере, что влечет за собой издержки, избежать которых можно только с увеличением масштабов. Например, в очень многих регионах Китая на протяжении года засеиваются две культуры – сразу после уборки летнего урожая поле необходимо распахать под следующую посадку. Это очень напряженное время: если промедлить всего на несколько дней, то культуры могут не успеть вызреть до заморозков, и вероятность полной потери урожая будет очень высока. Чтобы максимально использовать это время, крестьянам недостаточно опираться только на собственный труд, поэтому они нуждаются в помощи тяглового скота. При условии владения небольшими наделами отдельным домохозяйствам слишком дорого содержать собственный тягловый скот, поэтому несколько семей объединяются. В этом и проявляется экономия на росте масштаба производства. Кроме того, вместе с коллективизацией отпала необходимость в межевании полей, что способствовало экономии земли и стало еще одним аспектом экономии на росте масштабов производства. Поэтому с разделом земли между домохозяйствами (1952 г.) уже в 1953 году начался процесс коллективизации.

Причины продовольственной самодостаточности регионов

Третий институциональный механизм – продовольственное самообеспечение регионов. В процессе изучения китайской экономики этот момент обычно сбивает исследователя с толку. Продовольствие – продукт необычный: если его не хватает, а самостоятельно производить нет возможности, необходимо завозить его извне. Но импорт продовольствия равнозначен «передаче собственной пиалы с рисом» в чужие руки. Так исторически сложилось, что некоторые страны обращали продовольственные поставки в оружие против недружественных государств, вводя продуктовое эмбарго и нанося тем самым жесткий удар. Поэтому очень многие страны стремятся за счет внутреннего производства добиться самодостаточности, которая гарантировала бы им продовольственную безопасность. Ситуация в Китае была не совсем обычной: ставилась цель продовольственной самодостаточности не только страны в целом, но и провинций. Эта политика в самых разных формах непрерывно проводилась вплоть до 1990-х, тогда существовало расхожее выражение: «Мэр следит за корзиной с овощами, а губернатор – за мешком с рисом», – последняя часть которого означает, что губернатор несет ответственность за обеспечение провинции продовольствием. Однако Китай – огромная страна, в разных частях которой различные производственные и климатические условия. Засушливые провинции Хэнань и Хэбэй, например, не подходят для выращивания зерновых: исторически сложилось, что культивировавшийся там хлопок обменивался на продовольствие из провинций Аньхой, Хубэй, Цзянси и других. Юго-западные и северо-западные провинции больше подходят для культивации лекарственных трав, которые обменивались на продовольствие из внутренних провинций Китая.