Демонтаж коммунизма. Тридцать лет спустя

Примеры Украины и Армении поучительны для России и некоторых других стран постсоветского пространства еще и потому, что прорвавшиеся там к власти молодые элиты выбрали в качестве главного поля и критики, и деятельности государство как институт. Это, как мне представляется, правильная цель, потому что государство позднесоветскими элитами было фактически приватизировано и превращено в корпорацию по выкачиванию ренты как из экспортных природных ресурсов (если они есть), так и из собственного населения. С этим населению все сложнее смириться – хотя бы из‐за крайне низкого, недостойного уровня жизни большинства. В постсоветских обществах, особенно на территории бывшего СССР, накоплен колоссальный опыт недовольства государством как институтом. Это дает возможность внезапно появляющимся лидерам, которые обещают сложившиеся порядки в корне изменить, получить шанс на победу, что и произошло в Украине, Армении и Грузии. Но только в Грузии, судя по всему, революционному лидеру Михаилу Саакашвили удалось добиться настолько быстрого и эффективного изменения институциональных порядков, что даже его уход практически не привел к реставрации прежних порядков. Можно даже робко предположить, что произведенная им институциональная революция необратима и не зависит ни от какой смены лиц во власти. В Украине и Армении такой необратимости пока нет.

Еще один побочный эффект стремительного погружения постсоветских стран в новое пространство – появление соблазнов для более молодых поколений уехать в «старую» Европу. Например, Болгария с момента вступления в Евросоюз и НАТО (2009 год) уже потеряла 1/3 населения. В меньших масштабах это происходит в Польше, Румынии, Венгрии, прибалтийских государствах. Аналогичный процесс эмиграции мы наблюдаем даже в Молдове, Украине, Армении и в какой-то степени в России, которые не являются членами Евросоюза и НАТО и не обладают полной свободой передвижения в «старую» Европу.

Такой отток молодых и, очевидно, наиболее образованных и активных людей резко ослабляет большинство постсоветских стран с точки зрения обеспечения успешной межпоколенческой передачи власти. Например, в Украине президент Владимир Зеленский и руководители его офиса постоянно жалуются на острейший дефицит кадров – как высшего, так и среднего уровня – на государственной службе. И хотя в России публично на это никто не жалуется, постоянное снижение качества государственного управления связано не только с упомянутой выше остановкой социальных лифтов, но и с общим низким уровнем подготовки кадров практически по любым специальностям – от рабочих до топ-менеджерских.

В связи с этим во многих странах постсоветского пространства существует риск отстать от поезда цивилизации навсегда. Недаром при обсуждении перспектив ЕС его лидеры начали с идеи о «двухскоростной» Европе. Она состоит в том, чтобы относительно недавно вступившие в ЕС страны Центральной и Восточной Европы двигались вперед по собственной траектории, не тормозя развитие «старой» Европы. Если это произойдет, то мы очень скоро получим явный раскол внутри общеевропейского пространства на «лидеров» и «аутсайдеров» – который, впрочем, уже наметился.

Однако для стран Центральной и Восточной Европы это означает лишь превращение в дальнюю провинцию совокупного Запада, а вот для республик бывшего СССР (за исключением Прибалтики) перспектива более тяжелая – это вылет из общеевропейского пространства во «второй» мир деградации и необратимой отсталости. Это связано, во-первых, с историческим прошлым: 40 лет под советским строем все-таки не такой фатальный срок, как 70 лет. И, во-вторых, в Центральной и Восточной Европе в целом достигнут такой уровень благосостояния, который, несмотря ни на что, обеспечивает уже ставшее органическим желание общества остаться в общеевропейском поле. На территории же бывшего СССР такой уровень благосостояния не достигнут. Поэтому у большинства населения нет исторического и житейского опыта достойной материальной жизни, который бы постепенно формировал органическое одобрение европейских порядков.

Тут можно привести пример Греции – страны, близкой по историческому пути к Центральной и Восточной Европе, но отличающейся тем, что бóльшую часть послевоенного времени там функционировали вполне цивилизованные европейские институты. И даже после прихода к власти в 2015 году крайне левой коалиции, которая победила благодаря глубокому экономическому кризису, в Греции не стоял вопрос о выходе из еврозоны и Евросоюза.