Демонтаж коммунизма. Тридцать лет спустя

Весь этот комплекс обстоятельств обусловил то, что на начальном этапе перестройки не только серьезных экономических реформ, но даже собственно перестроечных мер не осуществлялось. Популярность Горбачева была связана с тем, что он заявил о необходимости говорить правду400. А провозглашение так называемого курса ускорения социально-экономического развития означало скорее интенсивное использование уже сложившихся к тому времени подходов, а не разработку новой эффективной стратегии преобразований. Ускорение предполагало, что лучше должны функционировать важнейшие факторы производственного процесса – средства производства и рабочая силы. Для того чтобы повысить эффективность средств производства, предполагалось оснащать предприятия новой техникой. Газета «Правда» пестрела статьями о развитии машиностроения401. А для того, чтобы повысить качество рабочей силы, предполагалось бороться с пьянством и алкоголизмом в надежде на то, что трезвый работник окажется умелым, инициативным и дисциплинированным. В Совмине СССР проводились длительные совещания по вопросу, является ли кефир алкогольным напитком402. Таков был подход всего политбюро ЦК КПСС во главе с М. Горбачевым, хотя персонально первое направление работы ассоциировалось с Н. Рыжковым, а второе – с Е. Лигачевым.

Единственное начинание, которое можно счесть в какой-то мере перестроечным на начальном этапе развития, – это закон «Об индивидуальной трудовой деятельности». Формально он позволял вводить в производственную сферу частнособственнические принципы. Однако на практике это было скорее дополнение к системе личных подсобных хозяйств, давно уже допускавшихся при социализме, нежели переход к капиталистическому хозяйствованию с использованием наемного труда.

Примерно полтора года потребовалось на то, чтобы убедиться в бесперспективности подобного подхода к решению экономических проблем. Без перестройки всей системы советских институтов ускорение делало зияющие высоты социализма не более высокими, а более зияющими. Попытка развивать машиностроение ради улучшения технической оснащенности предприятий могла увеличить число так называемых «долгостроев», но не стимулировала предприятия эффективно использовать новую технику. Попытка бороться с пьянством привела к тому, что советская бюрократия вырубала виноградники ради демонстрации своей деятельности, а потребитель переходил к использованию самогона и разного рода вредных для здоровья спиртосодержащих жидкостей. Более того, как плохое использование финансовых ресурсов, направленных на строительство предприятий машиностроения, так и снижение поступлений в бюджет средств от продажи алкоголя привели к обострению финансовых проблем Советского Союза, что в будущем (когда начались настоящие перестроечные мероприятия) существенным образом осложнило осуществление экономических преобразований.

Настоящая перестройка началась лишь в 1987 году. В правительстве над идеями преобразований стала работать группа, возглавленная лично Н. Рыжковым, а также секретарем ЦК КПСС по экономическим вопросам Николаем Слюньковым403. Но М. Горбачев сформировал и специальную научную группу для подготовки реформ или, точнее, для совершенствования системы управления экономикой, как это тогда называлось. Возглавил группу В. Медведев, ставший к тому времени секретарем ЦК КПСС. В группу вошел ряд высокопоставленных ученых-экономистов как из университетско-академической среды, так и из числа практических работников сферы управления хозяйственной системой404. Работа этой перестроечной группы исходила уже из того, что можно радикальным образом менять некоторые экономические институты, однако отказываться от социализма как важнейшего исторического завоевания советского народа никто не планировал. По всей видимости, эти «прорабы перестройки» с большим почтением относились к идеям рыночного социализма, к опыту югославской системы рабочего самоуправления и к идейному наследию задавленной танками Пражской весны 1968 года, однако плохо представляли себе конкретные экономические проблемы, которые могут возникнуть при реализации отдельных рыночных начал без трансформации отношений собственности.

РЫНОЧНЫЙ СОЦИАЛИЗМ И ВСТРОЕННЫЕ ОГРАНИЧИТЕЛИ РЕФОРМ

Экономическая реформа эпохи перестройки была обречена на неудачу. Конечно, такого рода вывод легко делать задним числом, когда мы уже знаем, как все получилось в действительности. На рубеже 1987–1988 годов, когда начинали реализовывать новую систему управления, подобный вывод был совершенно не очевиден. Надежд было много, в том числе и у автора этих строк, поскольку знания об особенностях советской хозяйственной системы и опыте зарубежных реформ были недостаточны у подавляющего большинства советских экономистов: от пожилых академиков до молодых аспирантов. Можно выделить два основных момента, повлиявших на провал перестроечных преобразований.