Подобного рода установки, которые отражают традиционный для Соединенных Штатов общий политический курс на американскую глобальную гегемонию, явно не учитывают реальностей современного мира, сложившегося военно-стратегического паритета между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки, между государствами Варшавского Договора и странами Североатлантического блока, что признают сами буржуазные специалисты. И данная оценка четко передает сущность того политического курса, который предопределяется военно-промышленным комплексом, контролирующим с помощью денег основные рычаги государственной власти в Соединенных Штатах Америки, как, впрочем, и во всех других ведущих странах капиталистического мира.
Все это означает, что воздействие денег в условиях буржуазного общества имеет глобальное значение, охватывает все сферы социально-экономической и общественно-политической жизни, предопределяя основные направления как внутренней, так и внешней политики.
В понятие «политический бизнес» наряду с широким значением, о котором речь шла выше, можно вкладывать и более узкое, конкретное содержание. Иначе говоря, политический бизнес можно рассматривать также в традиционном смысле — как одно из направлений частнопредпринимательской деятельности, позволяющее делать деньги. В таком случае к политическому бизнесу следует отнести деятельность целого ряда новых, специфических организаций, обслуживающих и даже пытающихся направлять политический процесс, — компании, специализирующиеся на изучении общественного мнения, проводящие соответствующие опросы и зондажи; фирмы по политической рекламе; институты, занимающиеся анализом политической конъюнктуры, политического маркетинга; фирмы по организации и проведению избирательных кампаний и т. п. Такого рода организаций сегодня достаточно много, причем нередко это — настоящие предприятие с многочисленным штатом сотрудников, оснащенные новейшей вычислительной техникой, располагающие крупным оборотным капиталом… Их бизнес — политика в ее конкретно-прикладном аспекте.
Подобная форма бизнеса — явление принципиально новое в политической практике стран капиталистического мира. В отличие от деятельности предпринимателей, стремящихся подчинить своему контролю государственную администрацию, — бизнеса на политике в широком смысле, — данная форма не имеет аналога в доимпериалистической стадии развития капитализма Ее появление относится лишь к 60-м годам текущего столетия и связано с двумя обстоятельствами.
Во-первых, со становлением и развитием нового направления в буржуазной научной мысли, новой отрасли знаний — политической науки, с разработкой новой методики социально-политических исследований. Общественное мнение и многие другие факторы политического процесса (политическое поведение, политические традиции, политическую культуру и т. п.) стали не только изучать, но и пытаться обрабатывать, приспосабливая к интересам господствующего класса В учебных заведениях были основаны новые факультеты, начавшие активно готовить кадры соответствующих специалистов. Таким образом, был создан новый, доказавший свою определенную эффективность инструментарий воздействия на политическую жизнь. Поставленный на коммерческую основу — именно благодаря своей относительной эффективности, — он и привел к появлению политического бизнеса в узком смысле слова.
Во-вторых, развитию рассматриваемой формы бизнеса содействовало общее изменение характера избирательных кампаний. Собственно, в данном случае трудно провести четкую грань между причиной и следствием. Меняющийся характер предвыборных сражений, резкое обострение конкурентной борьбы за власть требовали все более активного использования новых форм и методов воздействия на избирателя, а это, в свою очередь, все более существенно меняло характер избирательных кампаний. Последние постепенно переставали быть личным делом кандидатов или даже штатных партийных функционеров. Их организация и проведение переходили в руки лиц, профессионально специализирующихся на данном виде деятельности, знающих политическую конъюнктуру, имеющих навыки «продавать» кандидатов. Первоначально наметившись в Соединенных Штатах, подобная тенденция вскоре распространилась во всех ведущих буржуазных странах.
Для лиц, занятых в данной сфере деятельности и особенно для предпринимателей, вкладывающих в нее свой капитал, политика и есть их основной бизнес Они не добиваются контроля над администрацией, они не ищут ответных услуг, они сами не стремятся занять выгодных выборных должностей — они зарабатывают, помогая во всем этом другим. И их услуги, разумеется, необходимо оплачивать причем оплачивать достаточно высоко. Утверждение на политической сцене соответствующих посреднических организаций, обеспечивших себе своеобразную монополию на организацию выборов, сделавших невозможным проведение избирательной кампании лишь за счет личных усилий кандидатов или их ближайших друзей, как это было когда-то, заметно сказалось на стоимости избирательных процессов.