Деньги и политика

Сам характер денег как средства воздействия на политическую жизнь обеспечивает возможность его скрытого, косвенного использования Обращая внимание на этот момент, Ф. Энгельс подчеркивал, что в буржуазной республике «богатство пользуется своей властью косвенно, но зато тем вернее»²⁸, оказывая финансовое воздействие на политические партии, подкупая государственных чиновников. Благодаря косвенным методам претворения в жизнь всевластия капитала, отмечал В. И. Ленин, господствующему классу удается совмещать демократию с капитализмом, который «противоречит, «логически» противоречит, всей вообще политической демократии»²⁹. Использование денег в политике, формально не привнося никаких зримых изменений в структуру политико-правовых институтов, ощутимо сказывается на всех аспектах их деятельности, и прежде всего на традиционных институтах представительной демократии, выхолащивая их демократическое содержание, предопределяя их узкую социальную направленность, ограничивая, а то и полностью сводя на нет результаты борьбы трудящихся.

Одним из немаловажных факторов, способствующих повышению значения денег в политике, является существенное возрастание роли политических партий в общественно-политической и государственной жизни буржуазных стран. Именно политические партии являются важнейшим средством превращения экономической монополии в политическую, экономической власти в политическое господство, то есть одним из основных каналов воздействия денег на политику. Именно посредством деятельности политических партий те или иные суммы, вкладываемые в избирательные кампании отдельными фирмами и корпорациями, превращаются в конкретные цифровые показатели: проценты контролируемой буржуазными партиями части избирательного корпуса; количество собираемых их кандидатами голосов; число выигранных парламентских мандатов, а следовательно, и сила позиций той или иной партии (соответственно, и влияния тех или иных финансово-промышленных группировок) в представительных органах власти и т. п. Возрастание роли политических партий, проникновение их во все поры буржуазного государства означает, таким образом, создание известной институционной структуры взаимодействия денег и политики, облегчает для представителей делового мира доступ к основным центрам принятия политических решений, содействуя углублению и расширению масштабов вторжения денег в сферу общественно-политической и государственной жизни.

Воздействие денег на политику в странах буржуазного мира имеет постоянный и всеобъемлющий характер. В любом аспекте политической реальности, в любом более или менее важном политическом решении на национальном или местном уровне — повсюду так или иначе прослеживается непосредственное или косвенное воздействие конкретных финансовых интересов, которые неизбежно сказываются как на механизме подготовки и принятия политических решений, их социальной направленности, так и на самом характере функционирования важнейших государственных и политических институтов.

Методы, посредством которых представители делового мира с помощью денег оказывают воздействие на политическое развитие, различны. Сама жизнь предопределила их гибкость и значительное разнообразие. Они охватывают все уровни политического процесса, вое эшелоны конституционно-правовой структуры.

Деньги используются с целью оказать влияние на избирателя, обработать его, манипулируя его волей и его поведением в ходе выборок Они являются основным залогом успеха буржуазных кандидатов — участников предвыборных гонок, ставя их в прямую зависимость от поддержки деловых кругов.

Деньги используются и в качестве помощи буржуазным политическим партиям, позволяя им лучше наладить деятельность партийного аппарата, шире и интенсивнее развернуть идейно-пропагандистскую работу, удерживая в сфере своего политического контроля значительные слои населения.

Деньги обеспечивают постоянные контакты между бизнесом и депутатами буржуазных парламентов, позволяя представителям различных фирм и корпораций контролировать и даже направлять действия законодательной власти; лоббизм по существу — не более как институциализированная, узаконенная форма влияния денег на законодательство.

Далеко не последнюю роль деньги, наконец, играют и как средство воздействия финансово-промышленной олигархии на правительство, подчинение его деятельности своим интересам. Решающее значение при этом, конечно, имеет опосредствованное влияние денег, проявляющееся в общем курсе делового мира по отношению к правительству, поддержка его или, напротив, негативное к нему отношение — в отдельных случаях, как известно, крупный капитал преднамеренно дестабилизирует экономическое положение в стране, в частности, когда у власти находятся социал-демократические партии, с целью добиться досрочной отставки правительства. Но нередко деньги могут использоваться и непосредственно даже на этом высоком уровне; подтверждением тому служат многочисленные случаи коррупции и взяточничества среди членов буржуазного правительства, периодически становящиеся достоянием гласности.