Десять лет. Публикации, интервью, выступления (1990-1999 гг.)

А что еще можно было ожидать при том способе формирования правительства, который был избран? Президент, одержав победу на выборах, просто раздал министерские портфели верным слугам партии власти, которые, как люди зачастую никому не известные, никаких обязательств перед избирателями ненесут. Такими обычно бывают чиновники, но не государственные деятели.

Между тем еще до первого тура президентских выборов движение “ЯБЛОКО” предлагало Борису Ельцину создать коалицию с реформаторами. Это был бы открытый политический союз, который позволил бы решить по меньшей мере две задачи. Присутствие в нем партии власти являлось бы гарантией политической стабильности, а присутствие демократов — гарантией того, что страна будет двигаться по пути реформ. Взаимные публичные обязательства союзников позволили бы избирателям контролировать власть, влиять на нее через политические организации, корректировать ее действия. И уж, конечно, в такой ситуации можно было бы говорить об определенном курсе кабинета министров и соответственно — прогнозировать его действия.

Мы уже тогда понимали, что этот вариант поможет удержать ситуацию тогда, когда президент по состоянию здоровья отойдет от руководства страной. И, кроме того, этот вариант давал возможность начать решительно вытеснять с политической сцены криминальный режим.

Но предложения “ЯБЛОКА”, как известно, были отвергнуты, и страна получила не гражданское правительство, а олигархическое. И вполне ожидаемые последствия — непредсказуемость власти, теневые способы принятия решений, дальнейшую криминализацию экономики и политики.

Сегодняшнее правительство — команда из представителей крупных монополий, которые занимаются российской экономикой, исходя из собственных интересов. Это настолько очевидно, что не нуждается в дополнительных доказательствах. Достаточно вспомнить, что на фоне заклинаний о бюджетном кризисекрупнейшие сырьевые компании продолжают пользоваться таможенными и прочими льготами. Нетрудно заметить, что речь не о новом классе предпринимателей, а все о тех же номенклатурных монополистах, которые не только сохранили, но и усилили свою власть.

В последнее время сформировался, осознав свои интересы, и другой олигархический клан. Его представители — крупные финансисты нового поколения. Однако и они не могут быть причислены к предпринимателям рыночной формации. Их капитал заработан на коррумпированности бюрократии, на бюджетных деньгах, на льготах, налоговых освобождениях и так далее. Да, их интересы кое в чем отличны от интересов кланов, составляющих костяк правительства. Ну и что? Для общества это обстоятельство не имеет ровно никакого значения: соперничество между олигархическими группировками только усугубляет и без того тяжелую ситуацию.

Сегодня корпорация нескольких банкиров не просто конкурирует со своими соперниками в рамках одной властной структуры. Она по существу создает параллельное правительство, которое называется администрацией президента. Почитайте Положение об администрации, и все сразу станет ясно. Эта структура уже превратилась в самостоятельный государственный орган, который вмешивается в бюджетную и экономическую политику, управление государственным имуществом, в отношения между федеральным центром и регионами, в военную сферу.

Когда меня спрашивают, что же будет дальше, я отвечаю — ничего. Если, конечно, сами кланы не спровоцируют какое-нибудь “дело банкиров” вроде известного “дела врачей”. Если не начнется опять война в Чечне. Если не передерутся теперь уже избранныегубернаторы — доноры и получатели, в условиях беспомощного правительства и отсутствия президента.

Но скорее всего ничего экстраординарного не произойдет. То, что мы наблюдаем сегодня, может длиться еще год, два, три... Уход олигархической власти нельзя обеспечить, оставляя политическую систему в неприкосновенности. Вот почему нам не обойтись без поправок в Конституции, без принятия законов “О Президенте РФ”, “О Федеральном Собрании”, “Об администрации Президента РФ”. Это, конечно, сегодня ничего не изменит, но пригодится в будущем.

Мы будем продолжать наблюдать криминальную череду междоусобиц на уровне правительства и администрации. Последуют мало что меняющие отставки и назначения. Во всяком случае, по возвращении в строй президент наверняка испытает искушение “поменять воду в аквариуме”, показать, кто в доме хозяин. Смена правительства — очень удобный способ продемонстрировать свою силу. Но это всего лишь демонстрация, потому что нынешний президент пережил свое историческое время.

А нам теперь нужно терпеть до очередных выборов и голосовать на них не сердцем, а умом и по совести.

О текущей ситуации

Доклад Г. Явлинского на V съезде Общественного объединения “ЯБЛОКО” 30 ноября 1996 года

Дорогие друзья! Уважаемые гости!