Важнейшей задачей нашего съезда является необходимость осмыслить и точно сформулировать наше понимание той новой политической реальности, которая сложилась после выборов Президента Российской Федерации. На этой основе мы с вами выработаем наиболее важные базовые принципы, опираясь на которые наше движение сможет двигаться дальше и стать силой, так необходимой нашему обществу.
У этого съезда есть одна особенность: мы впервые собираемся в “мирное время”, в том смысле, что все наши съезды (а нам нет еще и двух лет) проводились в каких-то особых, если хотите, чрезвычайных условиях. За последние три года мы приняли участие в трех выборах в Российской Федерации, поэтому все наши съезды были приурочены к тем или иным избирательным кампаниям и решали, в значительной степени, задачи прагматического политического свойства: мы формировали списки, выбирали стратегию и тактику ведения кампании. Но у нас не было еще возможности детально, в спокойной обстановке обсудить политическую ситуацию, определить наше место, выработать основные принципы нашего развития. Сразу же хочу сказать, что и сегодня мы не сможем решить все стоящие перед нами вопросы. Это будет делаться систематически, шаг за шагом, а сегодня нужно положить принципиальное начало этому процессу.
Перед съездом мы провели широкую дискуссию, в том числе и на страницах нашей газеты; серию семинаров; постарались опубликовать к съезду основные тезисы всех, кто их представил. Поэтому моей задачей сегодня является расстановка лишь некоторых акцентов, важных отправных пунктов, на которых будет строиться наша политика. И начну я с того, что постараюсь определить ситуацию, или, если хотите, политический режим, который образовался после выборов президента.
В России сложилась новая, нетипичная и трудно пока раскрываемая в политических терминах ситуация. Смысл ее заключается в том, что наряду со многими сохранившимися в целом признаками демократии появились условия, которые составляют существенную угрозу даже тем росткам и малейшим положительным элементам, которые есть сегодня.
В последний год в России произошло грандиозное историческое событие — открытые выборы президента. Это — великое достижение, которое нельзя сбрасывать со счетов, которое мы считаем краеугольным камнем, характеризующим состояние нашей политической системы. Несмотря на все сомнения и прогнозы, никто не отменил выборы — ни парламентские, ни президентские, ни местные, хотя соблазнов, как мы знаем, было очень много.
Даже учитывая все “особенности” прошедших в России президентских выборов, можно говорить о том, что никто теперь не осмелится в столь грубой форме отнять у нашего народа право на выбор, как это было на протяжении многих десятилетий (и, кстати говоря, как это происходит сейчас во многих государствах СНГ). Существенной гарантией этому служит прежде всего состояние общества — 75 % наших граждан приняли участие в выборах. Гарантией является и вступление России в Совет Европы — мы уверены в том, что этот механизм будет работать.
С некоторыми “скидками” можно сказать, что избранная власть вынуждена считаться с общественным мнением, с реальной политической и экономической ситуацией. Об этом, например, свидетельствует окончание (по крайней мере, на сегодняшний день) войны в Чечне. Как бы неуклюже сегодня ни выглядели президент и правительство, разрешая чеченский конфликт, внешняя сторона их деятельности все же свидетельствует о том, что процесс движется.
Можно сказать, что у нас есть признаки свободной прессы. И сегодня пресса, как вы знаете, вполне вольна критиковать современный режим. (Другое дело, что режим в то же время волен не реагировать на эту критику, но это и есть особенности нашей демократии.)
У нас есть возможность получать независимую информацию. Да, далеко не у каждого гражданина и даже не у всех общественных организаций, но в принципе пока на сегодняшний день такая возможность существует.
Существование нашего движения как жесткой демократической оппозиции существующей власти также доказывает, что элементы демократии сегодня живы. Большинство из них наш народ получил еще в конце 80-х годов, а не в последние пять лет. Заслуга нынешних властей заключается в том, что они не отобрали эти свободы. На этом, пожалуй, перечень наших достижений можно и завершить.
И теперь мы должны сказать, что в целом есть основания для очень обоснованной тревоги, поскольку наша система основана на Конституции, которая имеет очень существенные пробелы.