Десять лет. Публикации, интервью, выступления (1990-1999 гг.)

Дорогие друзья, от нас во многом зависит, как будут развиваться события в нашей стране. Если мы найдем в себе силы, мужество, организованность, честность и смелость противостоять тому, чтобы в нашей стране не сложился окончательно криминальный олигархический сверхмонопольный режим, если мы найдем в себе эти силы, у нас есть все основания полагать, что мы можем вместе со всеми гражданами России изменить дело к лучшему. Это наша ответственность. Сегодня ответственность — самое главное для нас и всей страны в целом.

Благодарю вас.

Вместо бюджета "кризиса и долгов" — бюджет "реформ и развития"

Ко второму рассмотрению Государственной Думой РФ проекта федерального бюджета на 1997 год

“Независимая газета”, 15 декабря 1996 года

Уважаемые депутаты!

Ситуация в экономике России осенью нынешнего года складывается близкая к критической. Вместо обещанного начала инвестиций и экономического роста — новая волна спада производства. По официальным данным, спад промышленного производства за 9 месяцев 1996 г. составил 8 %, спад ВВП — 6 % (для сравнения — за весь прошлый год падение как ВВП, так и промышленного производства составило 4 %). Сбор налогов в федеральный бюджет упал до уровня ниже 10 % ВВП (ожидаемое исполнение, даже по расчетам Минфина и Минэкономики, — 9,87 %). Расходы по сравнению 1992 годом сократились ровно вдвое (с 30,18 % от уровня ВВП до 15,86 % по ожидаемому исполнению за 1996 г.). При этом дефицит попрежнему держится на уровне свыше 3 % от ВВП даже по официальным оценкам ожидаемого исполнения бюджета.

Идеологи правительственной экономики обещали в 1996 г. 10-процентный экономический рост. До сихпор все шло по их плану: инфляция вот уже в течение года почти подавлена, политическая стабильность обеспечена победой на выборах президента Ельцина, — словом, все условия, которые по этому замыслу должны были обеспечить выход экономики из депрессии, а госбюджета — из кризиса, налицо. Но результатов как не было, так и нет.

И вот сегодня перед нами проект бюджета-97. Что же это за проект? Как раз когда я готовил это выступление, в печати появился любопытный документ, значительно облегчивший мою задачу: письмо министра экономики Евгения Ясина, адресованное премьерминистру Черномырдину, камня на камне не оставляющее от концепции правительственного проекта бюджета. Министр признает 26 ноября 1996 г. то, о чем буквально почти в тех же словах фракция “ЯБЛОКО” говорила, писала и заявляла ровно за два года до этого, 24 ноября 1994 г., при обсуждении бюджета на 1995 г.:

1. По доходной части бюджета: “Возможности налогообложения сокращаются быстрее, чем падает производство... Борьба за сбор налогов, особенно с массы промышленных предприятий, большей частью уже лежащих на боку, может привести не только к краткосрочному успеху, но и к дальнейшему более глубокому падению. Чем больше такой успех, тем глубже дальнейшее падение (так оно и было до сих пор. — Г. Явлинский).”

2. По расходной части бюджета: “Нужен решительный поворот к промышленному росту на базе структурной перестройки, требующей усилий более энергичных и масштабных, чем просто ожидание момента, когда снизится процентная ставка (абсолютно правильно! — Г. Явлинский)... Прежняя политика балансирования между разными групповыми интересами, уступок и поблажек тем или иным лоббистским группировкам полностью себя исчерпала, и ее продолжение тянет страну в пучину длительной депрессии. Бюджет на 1997 г. отражает именно эту прежнюю политику”.

3. По финансированию дефицита: “...погасив инфляцию не за счет сбалансированного бюджета, а за счет роста государственного долга, мы только отложили инфляцию”.

Что ж, если правительство действительно решило наконец заняться серьезным анализом происходящего, я бы предложил премьер-министру выступить с нижеследующей речью.

Речь Председателя Правительства РФ в Государственной Думе

Уважаемые депутаты!