1. Лично организовать работу по развертыванию партизанских действий в тылу противника как путем укрепления существующих отрядов, так и формирования новых отрядов, и групп из местного населения. В качестве организаторов и руководителей партизанских отрядов выделять тщательно отобранных, хорошо подготовленных и проинструктированных оперативных работников или лиц, эвакуировавшихся с территории, занятой противником, знакомых с местными условиями, располагающих необходимыми связями с населением.
2. В качестве командиров партизанских отрядов назначить людей преданных, волевых, настойчивых.
Предупредить командиров партизанских отрядов о необходимости пополнения отрядов в строго индивидуальном порядке, предварительно проверяя, не находится ли данное лицо в связи с немецкими властями.
3. Продолжать отбор лучшей части бойцов истребительных батальонов для партизанских действий, формировать партизанские отряды и направлять их для подрывной работы в тылу врага.
4. Особо тщательно подбирать состав для диверсионных групп. Помимо отбора честных, проверенных и смелых людей, стремиться подбирать людей, знакомых с техникой. При подготовке их уделить внимание как работе с подрывными и зажигательными средствами, так и производству расчетов на разрушение и умение оценить жизненные части сооружений и агрегатов.
5. Наладить руководство и связь с партизанскими отрядами и диверсионными группами в тылу врага. В этих целях разумно использовать направляемые Вам две рации.
6. Особое внимание уделить партизанскому отряду тов. Долгорукова, систематически выдвигая перед ним конкретные задачи по дезорганизации работы Велико—Лукского железнодорожного узла и коммуникаций в сторону фронта. Обеспечить боевое питание этого отряда.
Для оказания помощи в улучшении работы партизанских отрядов в Калининской области и налаживания связи с ними командируется зам. начальника Штаба Истребительных батальонов НКВД комбриг тов. Котомин.
О результатах проведенной работы доложить.
Архив УФСБ по Тверской области. Ф. 3. Оп. 25. Д. 1. Л. 3–5.
от 10.05.1942 г.
1 сентября 1941 г. для организации и руководства партизанским движением в юго—западных районах Орловской области была создана опергруппа 4–го отдела УНКВД по Орловской области.
В результате деятельности этой группы были созданы крупные партизанские отряды общим количеством в 9000 партизан.
В лесах были созданы продовольственные и материальные базы. Около 300 партизан этих отрядов были обучены в брянской и орловской спецшколах и обеспечены спецтехникой.
После того как противником был прорван Брянский фронт и Орловская область была оккупирована, опергруппа УНКВД, возглавляемая младшим лейтенантом госбезопасности т. Емлютиным, осталась в тылу врага для руководства партизанскими отрядами. Кроме того, вместе с опергруппой остались начальник Трубчевского РО НКВД Абрамович, начальник Навлинского РО НКВД Кугучев и группа оперработников НКВД и милиции.
Длительное время с указанным кустом партизанских отрядов не было связи. Только в начале февраля 1942 г. стали поступать отрывочные сведения о действиях партизан этого куста.
На территории 7 районов Орловской области действовало 14 головных партизанских отрядов и 86 групп местной самообороны с общим количеством 8000 бойцов.
Каждому головному отряду подчинено 6–7 групп местной обороны, а он, в свою очередь, подчинен штабу, возглавляемому т. Емлютиным. В головных отрядах созданы оперчасти из работников НКВД, ведущих разведывательную и контрразведывательную работу.
В основном все отряды вооружены пулеметами, винтовками, автоматами, пушками, минометами. Имеются совершенно исправные танки, но из—за отсутствия горючего они используются как доты.
С момента боевой деятельности партизанских отрядов под командованием Емлютина проделано следующее. Освобождено от оккупантов 348 населенных пунктов с населением более 170 тыс. человек, полностью освобождены Навлинский и Суземский районы, остальные частично. В освобожденных населенных пунктах созданы отряды самообороны.
Уничтожено немецких солдат и офицеров — 2530; полицейских и предателей — 1014; шпионов гестапо — 9; начальников полиции — 2; старшин — 2; старост — 8 человек; штабов — 2.
Разгромлена Суземская полицейская Управа.
Взорвано: 30 автомашин, 3 трактора, 10 железнодорожных и 5 деревянных мостов, 8 складов с боеприпасами и продовольствием, 1 танк.
Пущено под откос 5 воинских эшелонов.
Разгромлено: 2 обоза, 3 батальона венгров (№№ 32, 46, 51). Порвана телефонно—телеграфная линия (500 м). Разрушена во многих местах железная дорога Брянск — Киев от Навли до Зерново протяженностью 200 км.
Захвачены трофеи: 1 огнемет, 5 пушек, 11 танков, 1 эшелон с продовольствием, 6 минометов, 13 мотоциклов, 13 станковых пулеметов, 450 винтовок, 30 автоматов, 33 ручных пулемета, 221 600 винтовочных патронов, 400 гранат, 450 снарядов, 78 ящиков с минами.