Молодежная лига АНК была чуть более дружелюбно настроена к индийцам и цветным, заявив в своем документе, что индийцы, как и африканцы, находятся под гнетом белых. Вместе с тем отмечалось, что родиной индийцев является Индия, в которую они могут вернуться. В свою очередь, цветные тоже были угнетены в Южной Африке, однако, в отличие от индийцев, у них не было никакой метрополии, кроме Африки. Я был готов принять в своей стране и индийцев, и цветных при условии, что они будут полностью согласны с проводимой нами политикой. Однако их интересы не совпадали с нашими, и я скептически относился к тому, что они смогут по-настоящему признать наше дело.
Даниэль Малан в короткие сроки приступил к осуществлению своей губительной политической программы. Вскоре после прихода к власти националистическое правительство амнистировало Роби Лейббрандта, предателя и военного преступника, который во время Второй мировой войны организовывал диверсии на территории Южно-Африканского Союза в поддержку нацистской Германии[32]
. Правительство Даниэля Малана объявило о своем намерении существенно ограничить деятельность профсоюзного движения и покончить с куцым избирательным правом индийских, цветных и африканских народов. Закон о раздельном представительстве избирателей в конечном итоге лишил цветное население представительства в парламенте Южно-Африканского Союза. Вскоре после Закона о запрете смешанных браков, принятого в 1949 году, последовал Закон о безнравственности, который признал уголовным преступлением сексуальные отношения между белыми и представителями другой расы. Закон о регистрации населения[33] разделил всех южноафриканцев по расе, сделав цвет их кожи самым важным показателем. Даниэль Малан добился также принятия Закона о групповых областях, который он назвал «самой сутью апартеида». Данный нормативный акт требовал проживания каждой расовой группы в отдельном городском районе. В прошлом белые захватили нашу землю силой, теперь они закрепили это законодательно.В ответ на эту новую (и гораздо более сильную) угрозу со стороны властей Африканский национальный конгресс с 1949 года взял ранее непривычный для него политический курс, предприняв историческую попытку превратиться в действительно массовую организацию. Молодежная лига АНК разработала радикальную «Программу действий», краеугольным камнем которой стала кампания массовой мобилизации.
На ежегодной конференции Африканского национального конгресса в Блумфонтейне организация под влиянием Молодежной лиги приняла «Программу действий», в которой содержался призыв к бойкотированию правительства, забастовкам, невыходу на работу, акциям пассивного сопротивления, демонстрациям протеста и другим формам массовых акций. Это было радикальное изменение политического курса АНК, который всегда заключался в том, чтобы ограничивать свою деятельность рамками закона. Мы, члены Молодежной лиги АНК, видели провал прежних правовых и конституционных методов борьбы с расовым угнетением. Теперь же вся организация была настроена на более активную деятельность.
Эти радикальные изменения произошли не без внутренних потрясений. За несколько недель до конференции Уолтер Сисулу, Оливер Тамбо и я встретились с председателем Африканского национального конгресса А. Б. Ксумой в приватной обстановке в его доме в Софьятауне. Мы объяснили ему, что, по нашему твердому убеждению, настало время для массовых акций наподобие ненасильственных протестов Махатмы Ганди в Индии и кампании пассивного сопротивления, организованной индийской общиной в Южной Африке в 1946 году. Мы заявили, что АНК стал слишком бездеятельным и не принимает должных мер для борьбы с угнетением. Как мы подчеркнули, лидеры АНК должны быть готовы пойти на нарушения закона и при необходимости отправиться в тюрьму за свои убеждения, как это сделал Махатма Ганди.
А. Б. Ксума выступил категорически против этого, утверждая, что такая тактика преждевременна и предоставит правительству повод разгромить АНК. По его словам, в конечном итоге такие формы протеста получат в Южной Африке широкое распространение, однако на данный момент они окажутся фатальными. Он ясно дал понять, что он врач с обширной и весьма успешной практикой, которую он не намерен подвергать опасности, отправляясь в тюрьму.
Наша встреча завершилась тем, что мы поставили А. Б. Ксуме ультиматум: мы поддержим его в переизбрании на пост председателя Африканского национального конгресса при условии, что он поддержит предложенную нами «Программу действий». Если он не поддержит ее, то мы не поддержим его. А. Б. Ксума, вспылив, обвинил нас в шантаже и заявил, что мы молоды и высокомерны и относимся к нему без должного уважения. Мы пытались возражать, однако безрезультатно. Он отверг наше предложение.