Дональд Трамп. Роль и маска

Американские разведчики успели отвыкнуть от агрессивных акций, которые были не в чести в 80-х и 90-х годах. И не всем охота возвращаться к тем временам, когда ЦРУ похищало политиков и с помощью армии наемников свергало правительства. Когда 26 июля 1947 года президент Гарри Трумэн создал ЦРУ, его сотрудники сами решали, кто в мире «хорошие парни», а кто «плохие», и «плохих» наказывали. Центральное разведывательное управление наделили тогда своего рода «лицензией на убийство». Все это создало для страны множество проблем. ЦРУ превратилось в обузу.

В начале 70-х сенат создал комиссию под председательством Фрэнка Чёрча для расследования нарушений в деятельности спецслужб, таких как нелегальное прослушивание телефонных разговоров. Но быстро выяснилось, что ЦРУ причастно к попыткам убить иностранных лидеров. Комиссия сенатора Чёрча вытащила на белый свет такие секреты собственной разведки, о которых в других странах предпочитают молчать. Политические покушения в Чили, Конго и Южном Вьетнаме. Создание смертельных ядов. Попытки повлиять на разум человека со смертельным исходом.

Конгресс запретил тайные операции за границей без санкции конгресса. Обязал ЦРУ обсуждать любые секретные операции с шестью различными комитетами сената и палаты представителей. Упор сделали на техническую разведку, так безопаснее.

Особенно американцам не понравилось, что президент Ричард Никсон использовал разведку в борьбе со своими политическими противниками. Это стало последней каплей. После сенатского расследования незаконных акций американской разведки, в 1974 году, приняли закон, который запрещал тайные операции за границей без разрешения конгресса. Стали делать упор на техническую разведку, так безопаснее. Но запрет действовал недолго.

– Я думаю, что тайные операции, – уверенно заявил президент Рейган в октябре 1983 года, – это обязанность правительства с тех самых пор, как вообще появилось первое правительство.

Всегда возникает соблазн продуманную политику заменить тайными операциями. Ради этого специальные службы наделяют невиданными правами. Инициатором тайных операций всегда был Белый дом. Президенты вновь и вновь соблазняются возможностью переложить решение трудных внешнеполитических проблем на спецслужбы.

А люди из спецслужб – мастера уговаривать. Это же профессиональные соблазнители! Многие политики попадали в глупое положение, поверив в их обещание обделать заковыристое дельце без шума и пыли. Но все эти инструменты, которые так восхищают Верховного главнокомандующего, не в состоянии заменить продуманную и взвешенную политику, разработанную с учетом всей сложности современного мира. Хуже того, обычно ситуация только усложняется. Запутывается. Иногда становится безнадежной. И как показывает история, впоследствии президенты сильно сожалеют о своих решениях.

После 11 сентября 2001 года ЦРУ вернулось к, казалось бы, давно забытому прошлому. На мировой арене вновь появились беспощадные и бесцеремонные американские разведчики. Ветеран разведки Коуфер Блэк, который руководил в ЦРУ борьбой с терроризмом, объяснил сенаторам:

– Наша жизнь делится на два периода – «до одиннадцатого сентября» и «после одиннадцатого сентября». Так вот, после одиннадцатого сентября мы сняли перчатки.

Что разрешил своим спецслужбам президент Буш?

Федеральное бюро расследований наделили правом подслушивать разговоры подозреваемого террориста, каким бы телефоном он ни пользовался. Прежде агенты должны были получать санкцию на прослушивание каждого конкретного аппарата, а их, с учетом мобильных, могло быть множество. Пока агент получал разрешение, террорист успевал сменить номер.

ФБР получило возможность заниматься священнослужителями. Прежде агенты не рисковали заходить в мечеть. Не разрешалось агентов, занимавшихся расследованием уголовных преступлений, знакомить с информацией, полученной внешней разведкой. Но террорист и уголовник если и не одно и то же лицо, как это часто случается, то как минимум они помогают друг другу.

Разведка получила право уничтожать террористов, задерживать и держать в заключении пойманных боевиков. Вначале в ЦРУ рассчитывали, что они просто повторят опыт израильтян, которые отомстили тем, кто устроил бойню во время мюнхенской Олимпиады 1972 года. Израильтяне уничтожают боевиков в других странах, потому что не имеют возможности посадить их на скамью подсудимых, – арабские страны своих не выдают. Убивая террористов, израильские офицеры с мрачной иронией говорят, что осуществляют правосудие с доставкой на дом.

В ходе военной операции в Афганистане, где американские войска уничтожали базы террористической организации «Аль-Каида», а заодно и движения «Талибан», в плену оказались десятки боевиков. Что с ними делать? Создать систему военных трибуналов и расстрелять на месте – этого американцы не могли себе позволить. Американские законы запрещают аресты без ордера и допросы без адвоката. Но не отпускать же террористов на свободу, чтобы они продолжали убивать людей!