Дзержинский на фронтах Гражданской

Учитывая важность интересов «успешной борьбы с контрреволюцией в войсках и шпионажем, наличие войсковых частей, крупных заводов и фабрик, работающих на оборону и на воссоздание транспорта, важность железнодорожных и водных путей и что в некоторых местах задачи особых отделов могут быть выполнены при посредстве уполномоченных по борьбе с контрреволюцией в войсках и шпионажем при секретно-оперативных отделах губчека и при политбюро уездных городов», руководство ВЧК решило ввести отдельные штаты для ОО Московской и Петроградской губЧК, расформировав ОО губЧК Костромской, Владимирской, Рязанской, Тамбовской, Калужской, Курской, Симбирской, Тверской, Брянской, Иваново-Вознесенской, Екатериненштадтской, Череповецкой; Области Немцев Поволжья, передав их функции уполномоченным при СОО губЧК; и в то же время организовать особые отделы губЧК с «нормальными штатами» в Архангельской, Олонецкой, Казанской и Астраханской губерниях, поручив это соответствующим начальникам особотделов армий[262].

8 апреля 1918 г. Дзержинский обратился к командующему Московским военным округом с просьбой передать одну из частей «в полное наше распоряжение, дабы не пользовались силами его для других целей»[263].

13 апреля 1918 г. решением ВЧК во главе Боевого отряда назначен левый эсер Д.И. Попов, а 19 апреля 1918 г. на заседании ВЧК утвержден проект организации Боевого отряда при ВЧК. В нем говорилось, что он создается как единый отряд, именуемый отрядом ВЧК; все отряды, существующие при ВЧК, упраздняются; для командования отрядами назначается начальник, при котором образуется штаб отряда. Все члены Боевого отряда предупреждены: «за всякое бандитство, кражу, мошенничество, подлог и т.п. проступки, дискредитацию советской власти ВЧК наказывает по всей революционной строгости до расстрела включительно».

22 апреля ВЦИК дал согласие на прикомандирование в распоряжение ВЧК 1-го Всероссийского отряда из Твери. К ВЧК, кроме того, прикомандирован революционный боевой отряд Петроградского комитета РКП(б). К концу апреля 1918 г. численность единого Боевого отряда ВЧК достигла одной тысячи человек. Он состоял из 5 пехотных рот по 125 человек, 50 кавалеристов, 60 пулеметчиков, 40 артиллеристов, 80 самокатчиков и 3 экипажей бронеавтомобилей.

Ф.Э. Дзержинский лично разработал инструкцию Первому социалистическому отряду, переданному ВЧК. В ней он писал: «…всеми силами, не щадя своей жизни, защищать и поддерживать Советскую власть, ни на минуту не забывая о великих и светлых делах социализма… исполнять боевые приказы без колебаний, хотя бы они влекли за собой вечную смерть»[264].

28 апреля 1918 г. на экстренном заседании ВЧК под председательством Дзержинского заслушан отчет о работе отдела по борьбе с контрреволюцией. И.Н. Полукаров сообщил, что она идет по двум направлениям: борьба с внутренними и внешними (союзническими и германскими) империалистами… при участии разложившихся военных отрядов, а также отрядов охраны железных дорог; происходят пьяные бунты и погромы. Но «для наблюдения и разведки за контрреволюцией, надвигающейся извне, нет соответствующего аппарата. Даже для разведки над внутренней контрреволюцией имеющаяся разведка далеко не совершенна в смысле персонального характера состава. Необходимо произвести коренную ломку всей организации разведки по специальностям. Необходимо улучшение следственного аппарата; необходимо лицо одно, определенное, объединяющее и направляющее деятельность следствия». Предложения Полукарова были реализованы несколько позднее[265].

11—14 июня состоялась 1-я Всероссийская конференция губернских ЧК. С докладом «О необходимости создания особого корпуса войск охраны советской власти внутри страны» выступил Я.Х. Петерс. Он обосновал целесообразность образования корпуса, включавшего не только отряд ВЧК, но и вооруженные формирования местных ЧК. По докладу принято постановление, по которому корпус должен стать подразделением при ВЧК из дисциплинированных и хорошо подготовленных в военном отношении людей, из пролетарских элементов по рекомендации профсоюзов, партийных и фабрично-заводских коллективов. Каждый вступавший в корпус должен принять торжественное обязательство (присягу).

На основе решения 1-й Всероссийской конференции ЧК все отряды ЧК в центре и на местах объединены в Особый корпус войск ВЧК. Это решение одобрено ЦК РКП(б) и ВЦИК РСФСР. Руководство корпусом возлагалось на Ф.Э. Дзержинского и Военный штаб, подчиненный Президиуму ВЧК, который должен осуществлять оперативные, снабженческие, строевые, инструкторские и инспекторские функции.