1) определить, что это за проблемы,
2) определить их причины возникновения,
3) поразмыслить над тем, как можно их решить одним законом, который
3.1) не раздражит власть имущих и
3.2) будет исполняться,
4) сформулировать этот закон, описать его временные и пространственные границы.
Определяем общественные проблемы России
В целом современное российское государство дисфункционально, то есть основные функции человеческого общежития в этом обществе не выполняются. Кратко рассмотрим несколько из этих расстройств.
1) Коррупция в лице взяточничества. Ради личных материальных и нематериальных интересов люди обходят закон, платя тем, кто должен за исполнением этих законов следить, для того, чтоб последние игнорировали нарушение закона. Взяточничество распространено здесь во многих важных сферах социальной жизни: полиция, здравоохранение, образование, соцзащита, армия, разные министерства и т. п. Доказательства для этого утверждения считаю не нужным здесь приводить, ибо всё и так налицо. Вред взяточничества в том, что 1) социальные институты парализуются от таких практик, не могут свои функции нормально нести, 2) взятка не регистрируется, от этих денег в бюджет исчислений не происходит, 3) общество два раза платит за одну и ту же государственную услугу — через налоги и непосредственно через взятку, 4) время и энергия, потраченная на лоббирование взяточничества (нахождение связей, с помощью которых можно обойти закон через взяточничество, и пр.), не приносят ничего позитивного экономике, 5) появляется не здоровое неравенство доходов среди населения (одни из-за своих госдолжностей получают как можно больше денег через взятки, другие — нет), 6) всё это негативно влияет на общество, делая его озлобленным, появляется убеждение, что Homo homini lupus.
2) Импотенция законов и правил. Законы и правила, принимаемые этим обществом, не исполняются самим же обществом. Каждый гражданин может привести десяток примеров массового неисполнения законов, за этим не считаю нужным демонстрирование доказательств этого утверждения. Массово нарушаются законы не только административные, уголовные, в целом от государства, но и неписанные вроде этического кодекса, правил безопасности, религиозные предписания и пр., то есть система всех тех ограничений, кою общество на словах для себя принимает. Вред массового несоблюдения законов в том, что 1) ну реально homini homo lupus — в этом обществе человек постоянно находится в физической, моральной и материальной опасностях, ибо нет гарантии, что принятые закон или правило соблюдается другими членами общества, 2) социальные институты вроде вышеперечисленных не работают правильно, разные потребности общества не удовлетворяются, ибо в механизмах их работы — законах и правилах каждой отдельной госфункции — постоянно происходят сбои, 3) невозможно урегулировать появляющиеся в обществе беспорядки посредством новых законов — они тупо не будут исполняться, 4) опять же озлобленность общества — есть законы, а не работают: диво дивное!
3) Хищение бюджета республики, то есть общественного дела. Деньги, выделяемые из бюджета на развитие отдельных общественных сфер или регионов и обеспечение функционирования этих отдельных сфер, тупо присваиваются теми, у кого есть доступ к дойной корове в лице госбюджета. Отличная отражение этого в искусстве — фильм Дурак (2014). Другой пример такой хищи: феномен «мёртвых душ» в разных госучреждениях, когда из бюджета выходят деньги на оплату труда лиц, которые вообще-то не работают, не приносят пользы обществу, ибо их на этих должностях в реальности нет. Тоже диво дивное. Или: такая же история с выводом из бюджета денег на инвентарь, который стоит в сотни раз дешевле или вообще ничего не стоит, ибо его помпезное описание на бумаге не соответствует его удручающему небытию. Или присваивание налоговых денег, когда эти деньги не доходят в бюджет или доходят частично из-за того, что жадный волк в лице налогового инспектора или иного чиновника откусывают от него. Или, или, или… Вред расхищения бюджета в том, что 1) доступный экономический и неэкономический рост отдельных сфер и регионов искусственно останавливается, 2) функция института госбюджета работает неправильно, 3) снова не здоровое неравенство доходов.
(Извините за мой корявый русский).
Определяем причины возникновения таких реальностей