Читаем Экологическое право полностью

Экологическое право

Вадим Владимирович Зозуля , Лариса Владимировна Солдатова , Николай Валерьевич Кичигин , Николай Сергеевич Куделькин

а) на право землепользования делится согласно категориям земель, установленным ст. 7 ЗК РФ;

б) право недропользования делится по видам недропользования, установленным в ст. 6 Закона о недрах;

в) право водопользования делится согласно видам целевого использования водных объектов, установленным В К РФ;

г) право лесопользования делится по видам лесных пользований, установленным ЛК РФ;

д) право пользования животным миром – согласно его видам, установленным ст. 34 Закона о животном мире, а также ст. 10 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации».

3. По юридическому титулу, на котором основано право природопользования: непосредственное природопользование, осуществляемое собственниками природных объектов; производное природопользование, осуществляемое на основе иного вещного или обязательственного права.

4. В зависимости от срока пользования различают: бессрочное, долгосрочное и краткосрочное природопользование.

5. В зависимости от способа использования различают право природопользования, осуществляемое: с изъятием природного ресурса; без изъятия природного ресурса из природной среды.

6. В зависимости от субъекта, объекта и цели природопользования (комплексный критерий):

общее – осуществляется гражданами в силу принадлежащих им естественных прав для удовлетворения своих личных потребностей (например, пользование атмосферным воздухом, водными объектами для удовлетворения питьевых, бытовых и рекреационных нужд, сбор в лесах грибов, ягод, других общедоступных лесных ресурсов и т. п.). Реализация права общего природопользования не нуждается в каком-либо юридическом оформлении;

специальное — осуществляется гражданами и юридическими лицами, как правило, для предпринимательских целей, нуждается в получении особого разрешения от государственных органов, оформлении иных правоустанавливающих документов, за плату.

Право общего природопользования возникает непосредственно из законодательства и иных нормативных актов. Также этими актами иногда устанавливаются и пределы, ограничения такого права.

Право специального природопользования обусловлено ведением хозяйственной или иной деятельности, предназначенной для удовлетворения экономических интересов общества, юридических и физических лиц и зачастую связано с более значительными воздействиями на окружающую среду. Это право осуществляется в соответствии с разрешительной (лицензионно-договорной) системой и заключается в выделении частей природных объектов в обособленное пользование юридических и физических лиц.

Следует выделять следующие формы права специального природопользования:

комплексное природопользование;

специальное пользование отдельными природными ресурсами (например, особое водопользование).

К числу основных принциповправа природопользования следует относить:

принцип рационального природопользования (заключающийся в соблюдении требований по обеспечению неистощимости природных ресурсов и экологической обоснованности эксплуатации природных богатств при одновременном обеспечении устойчивого развития);

принцип целевого использования природных ресурсов;

принцип платности природопользования;

принцип производности права пользования природными ресурсами от права собственности на них;

принцип устойчивости права пользования природными ресурсами;

принцип экосистемного подхода к регулированию природопользования.