Экологическое право. Ответы на экзаменационные вопросы

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. При этом в случае отказа заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения направляется уведомление об отказе с указанием причин отказа.

Комитет РФ по рыболовству, его бассейновые управления и администрации морских рыбных портов осуществляют контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство у юридических лиц, а также у индивидуальных предпринимателей, за соблюдением условий выдачи и действия лицензии и условий проведения разрешенных видов деятельности.

74. Правовое регулирование охоты. Компетенция департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов

Общие начала права пользования животным миром регулируются Федеральным законом «О животном мире», а конкретизуются многочисленными подзаконными актами. Наиболее детально в российском законодательстве регламентирован такой вид пользования животным миром, как охота. Это такие нормативно-правовые акты, как Закон РФ «Об оружии», постановление губернатора Саратовской области от 24 августа 1999 г. «Об утверждении правил охоты на территории Саратовской области» и др.

Охота является одним из видов права пользования животным миром и представляет собой изъятие диких животных (наземных и морских, птиц и зверей) в различных формах (отлов, отстрел, загон), живыми или умерщвленными для целей потребления (питания, использования шкур, жира и т. п.).

Все дикие звери и птицы, обитающие, а также выпущенные в охотничьи угодья, независимо от того, в чьем угодье они обитают, составляют государственный охотничий фонд.

Охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водоохранные площади, которые могут быть использованы для охотничьего хозяйства.

Все охотничьи угодья делятся на:

– угодья, закрепленные за конкретными организациями,

– угодья, не закрепленные за организациями, а составляющие резервный фонд,

– угодья, запрещенные для охоты.

В зависимости от цели различают следующие виды охоты:

– промысловая охота, которая осуществляется лицами, заключившими договор с заготовительными организациями; охотниками промысловых хозяйств, штатными охотниками и приравненными к ним лицами. Этот вид охоты направлен на выполнение планов по получению продукции охоты, такая охота осуществляется лицами, для которых эта деятельность является профессиональной. Например, для народов крайнего Севера;

– любительская и спортивная охота может осуществляться всеми гражданами РФ, достигшими 18-летнего возраста, прошедшими испытание по правилам охоты, обращения с охотничьим оружием, техники безопасности на охоте и уплатившие государственную пошлину в установленном размере. Право на такую охоту предоставляется именной разовой лицензией на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте и на конкретный срок либо удостоверением на право осуществления охоты, т. е. охотничьим билетом. Кроме этого, необходимо разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;

– научная охота, связанная с проведением исследовательских работ. Объекты охоты установлены постановлением Правительства РФ «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты». К таковым относятся: млекопитающие (лисица, песец, енотовидная собака, рысь, медведь, росомаха, соболь, куница, косуля, лось, благородный олень, пятнистый олень и т. д.) и птицы (утка, тетерев, глухарь, куропатка, дикий голубь).

Правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием на территории Российской Федерации пользуются граждане РФ, а также иностранцы по специальным разрешениям. Удостоверением на право охоты для граждан РФ является охотничий билет. Для иностранных граждан – охотничий билет иностранного охотника.

Департамент по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России, а также его территориальные подразделения в пределах своих компетенцией осуществляют выдачу охотничьих билетов и охотничьих билетов иностранного охотника. Данные документы выдаются после сдачи испытаний по правилам охоты, техники безопасности на охоте и обращению с охотничьим оружием. Выдачу охотничьих билетов и охотничьих билетов иностранного охотника осуществляют Департамент по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России и его территориальные подразделения.

Охотничий билет выдается по месту постоянного жительства сроком на 5 лет и подлежит обязательной ежегодной регистрации в органах, выдавших его, до 31 марта. Без отметки о регистрации охотничий билет признается недействительным. Для иностранного охотника – по месту проведения охоты на срок действия контракта или приглашения на охоту.