Экологическое право. Ответы на экзаменационные вопросы

– осуществлять только указанные в лицензии виды пользования животным миром;

– соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром;

– применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

– не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

– осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;

– проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;

– оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

– обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;

– применять при пользовании животным миром гуманные способы.

Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового. При этом перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Таковым органом, в частности, является Минприроды РФ, который по представлению Минсельхозпрода РФ, Роскомрыболовства и Рослесхоза, согласованному с Российской Академией наук, утверждает перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено.

Пользование объектами животного мира осуществляется бесплатно, если это не связано с получением лицензии или разрешения на пользование животным миром. В остальных случаях пользование животным миром осуществляется за определенную плату.

Право пользования животным миром прекращается полностью или частично: в случаях отказа от него, истечения срока пользования, нарушения законодательства или условий лицензии, при возникновении необходимости изъятия из пользования объектов животного мира в целях их охраны, использования территории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром, ликвидации предприятия, учреждения, организации – пользователя животным миром. Решение о прекращении данного права может быть обжаловано в суд.

73. Правовое регулирование рыболовства

Рыболовство и добыча водных ресурсов представляют собой процесс улова, убоя, извлечения или иного изъятия из природной среды водных животных.

Нормативной базой, регулирующей промышленное рыболовство, является постановление Правительства от 26 сентября 1995 г. «Об утверждении положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства».

Промышленное рыболовство и рыбоводство осуществляются юридическими лицами, а также гражданами, которые зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, на основании лицензии – специального разрешения, выдаваемого Комитетом Российской Федерации по рыболовству или его бассейновыми управлениями по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.

Лицензия представляет собой официальный документ, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления. Она выдается Комитетом Российской Федерации по рыболовству и действительна на всей территории Российской Федерации. Лицензии, которые выдаются бассейновым управлением по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Комитета Российской Федерации по рыболовству или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому указанным Комитетом переданы соответствующие полномочия на ведение лицензионной деятельности, действительны только на соответствующих территориях и рыбохозяйственных водоемах.

Для того чтобы получить лицензию на промышленное рыболовство и рыбоводство, заявитель должен представить в уполномоченный орган:

1) заявление о выдаче лицензии с указанием:

– для юридических лиц – наименования организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;

– для индивидуальных предпринимателей – фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); видов промышленного рыболовства или рыбоводства; срока действия лицензии;

– копии учредительных документов (в случае, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов);

– копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

– копии свидетельства, выданного органом Государственного комитета Российской Федерации по статистике, о включении заявителя в состав Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;

– справки налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;

– документа, подтверждающего оплату рассмотрения заявления.