Экологическое право. Учебник

Важным экологически значимым является положение законодательства о допуске к занятию генно – инженерной деятельностью граждан, профессиональная подготовка и состояние здоровья которых соответствуют требованиям правил безопасности генно – инженерной деятельности.

Продукция и услуги, соответственно полученная и предоставленные с применением генно – инженерно – модифицированных организмов, подлежащие в соответствии с федеральными законами обязательной сертификации , должны иметь сертификат качества и знак соответствия, выданные или признанные уполномоченным на то органом.

Генетически модифицированные организмы, предназначенные для первого на территории России выпуска в окружающую среду, промышленного использования или импорта, подлежат обязательной государственной регистрации . Регулируется эта процедура Положением о государственной регистрации генно – инженерно – модифицированных организмов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2001 г. № 120. Одним из существенных условий регистрации является анализ представленных сведений о биобезопасности предлагаемого для государственной регистрации модифицированного организма. Биобезопасность означает отсутствие фактического или прогнозируемого нежелательного воздействия модифицированного организма (в сравнении с исходным немодифицированным организмом) на окружающую среду. Для определения биобезопасности проводится экспертиза. Зарегистрированный модифицированный организм вносится в сводный государственный реестр зарегистрированных генно – инженерно – модифицированных организмов.

Нарушение правил обращения с генетически модифицированными организмами влечет применение дисциплинарной, административной, уголовной и/или гражданско – правовой ответственности.

§ 3

Понятие и виды отходов, законодательство об отходах

Обращение с отходами – одна из наиболее масштабных и сложных экологических проблем. Она проявляется, с одной стороны, в причинении экологического вреда, с другой – для удаления твердых отходов требуется выделение земельных территорий.

В контексте экологического права выделяются отходы производства и потребления; отходы газообразные, жидкие и твердые; опасные отходы, радиоактивные отходы. Наиболее общим, родовым понятием являются отходы производства и потребления. В данном понятии определяются две основные сферы образования отходов – сфера производства и сфера потребления.

...

Отходы производства и потребления  – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Включение в сферу правового регулирования пришедшей в негодность продукции, например медикаментов, продовольствия, вполне обоснованно, так как в ней содержатся экологически опасные химические или биологические компоненты, что обосновывает необходимость их корректного удаления.

...

Активное внедрение рыночных отношений способствовало превращению в «отходы металлолома» вполне годной высоколиквидной продукции – линий связи, деталей машин и механизмов, памятников, декоративных изделий из черных и цветных металлов и т. д. со сдачей их в разветвленные приемные пункты и последующим вывозом за границу. При этом собственно металлические и неметаллические отходы как таковые, ежегодное образование которых в стране исчисляется миллиардами тонн, остаются во многом невостребованными и продолжают захламлять (загрязнять) окружающую среду.

Огромные размеры принял за последние годы вывоз из России отходов и лома черных и цветных металлов.

Важно учитывать, что при выплавке стали из лома черных металлов издержки в среднем в 20 раз ниже, чем при ее получении из руды и чугуна. Близкое соотношение и по цветным металлам.