Эколого-экономический потенциал Башкортостана

Кроме того, были рассмотрены 3016 проектов стандартов ИСО и МЭК и приняты с участием 217 технических комитетов по стандартизации 450 национальных и, в том числе, более 100 стандартов в рамках МГС стран – участниц СНГ.

Всё упирается в деньги?

Отсутствие должного интереса к стандартам проявляется в недостаточности финансирования. Кроме того, Ростехрегулирование испытывает дефицит в квалифицированных кадрах.

Глава Ростехрегулирования выступает за создание в системе технического регулирования стимулов для привлечения промышленности с целью разработки стандартов. По его мнению, этим вопросом должно заниматься государство. В качестве примера стимула Г. Элькин назвал отнесение затрат на разработку стандартов к себестоимости продукции.

В переходный период, обусловленный одновременно отсутствием техрегламентов и отменой ГОСТов, на российском рынке появилось большое количество некачественной продукции. Для изменения этой ситуации необходимо прежде всего создать нормативно-правовую базу для регулирования качества выпускаемой продукции. С этой целью в закон о техрегулировании были внесены изменения, позволившие активизировать работу по принятию технических регламентов. И действительно, после этого произошли «существенные подвижки»: были приняты техрегламенты о молоке и молочной продукции, о масложирной продукции, табаке; в первом чтении был принят техрегламент о соках; еще целый ряд техрегламентов разработан и будет вынесен на рассмотрение Думы.

Однако не менее важно непосредственное повышение качества продукции на предприятиях и снижение ее себестоимости. Это позволит повысить конкурентоспособность российской продукции на мировом рынке.

На самом деле, процесс разработки технических регламентов в последнее время активизировался. Разработано и несколько техрегламентов Ростехрегулирования для бизнеса, среди последних – горизонтальные техрегламенты о безопасности низковольтного оборудования, о безопасности машин и оборудования, об электромагнитной совместимости (разработан совместно с Госдумой).

При этом Г. Элькин отметил, что для регионов, особенно таких промышленно-развитых, как Башкортостан, важно не только создавать обязательные с точки зрения безопасности продукции техрегламенты, но и формировать на основе механизма саморегулирования добровольные системы сертификации, которые позволят постоянно повышать качество продукции бизнеса и ее конкурентоспособность.

Грядут перемены?

Реформирование самой системы стандартизации в регионах РФ – наиважнейшая задача Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии как национального органа по стандартизации. Система должна отвечать требованиям российской экономики, претерпевшей в последнее время большие изменения. Существует острая необходимость приведения стандартизации регионов в соответствие с Законом «О техническом регулировании» и той моделью технического регулирования, которая принята в Российской Федерации.

Стандарты стали добровольными. В этом статусе они должны быть правильно позиционированы в условиях совершенно новой для РФ системы технического регулирования.

В рамках совершенствования системы стандартизации Правительством РФ принято постановление об организации и проведении стандартизации в области оборонной продукции и продукции, представляющей государственную тайну. Этот основополагающий документ подготовлен Ростехрегулированием совместно с Минпромэнерго России и Минобороны России. Военная стандартизация сохранена как часть национальной системы стандартизации.

Национальные стандарты разрабатываются в соответствии с ежегодно принимаемой национальным органом по стандартизации Программой разработки национальных стандартов.

В сфере бизнеса стране необходимы стандарты, гармонизированные с IEC в области взрывозащищенного и ручного электрооборудования. Предприниматели нуждаются во введении норм безопасности и требований защиты для электрооборудования, электроустановок для работы в горных выработках, карьерах и опасных газовых средах, особенно в топливной сфере.

На сегодняшний день утвержден ГОСТ Р 52368–2005 (ЕН 590:2004), гармонизированный с европейским стандартом «Топливо дизельное ЕВРО. Технические условия», который обеспечивает выполнение требований Евро-4 по экологическим показателям, предъявляемым к выбросам в атмосферу автотранспортными средствами.

В сфере внимания Г. Элькина находится блок из трех проектов стандартов, гармонизированных с международными требованиями, позволяющих ввести биометрические паспорта в РФ, и стандартов, связанных с ратификацией Киотского протокола.