Эколого-экономический потенциал Башкортостана

В настоящее время в России действует система стандартов в области экологического менеджмента на базе международных стандартов ISO серии 14000. К настоящему времени завершена разработка 11 ГОСТ Р. В 2006–2007 гг. планируется разработка 16 стандартов этой серии, что позволит максимально сблизить российские и международные позиции в области экологического менеджмента и будет способствовать повышению уровня защиты окружающей среды и выполнению наших международных обязательств.

Федеральным агентством подготовлено около 200 русскоязычных версий наиболее актуальных стандартов ISO. Все они уже действуют в Башкортостане – с удовлетворением отметил Г. Элькин. Документы направлены в ISO для получения официального статуса стандартов на русском языке. Они будут фигурировать во всех официальных изданиях и на сайтах ISO.

По ряду направлений эффективность национальных стандартов уменьшается, поскольку они не в должной мере отражают результаты научно-технического прогресса, недостаточен их уровень гармонизации с международными стандартами.

И как следствие – после придания стандартам добровольного статуса интерес и активность бизнес-сообщества к национальной и международной стандартизации снижены. Исключением являются только ориентированные на экспорт отрасли народного хозяйства.

Так было. А как будет?

Для сравнения следует рассмотреть экономическую модель стандартизации в европейских странах. Государство финансирует лишь небольшую часть стандартов, направленных на обеспечение исполнения требований, связанных с безопасностью. Большая часть средств, идущих на разработку стандартов, образуется от их реализации. Большая доля – инвестиции промышленности в развитие стандартизации.

На сегодняшний день для России данная модель неприемлема. Стандарты стали добровольными, и в системе технического регулирования должны быть созданы стимулы, обеспечивающие интерес промышленности к стандартизации. Государство должно создавать такие стимулы. Один из них – отнесение затрат на работы по стандартизации для промышленности на себестоимость продукции. Это во многом подтолкнуло бы работу по стандартизации, которая должна вестись в промышленности.

Перспектива – это активное развитие сертификации интегрированных систем менеджмента качества. Ростехрегулированием зарегистрирована интегрированная система менеджмента, включающая менеджмент качества, экологический менеджмент и менеджмент профессиональной безопасности и здоровья. Значит, в деле метрологии грядет, можно сказать, отраслевая «революция».

Утилизация – головная боль, огонь – таблетка («Предприниматель Башкортостана», № 21 (108), 14.12.07)

Когда в прошлом году в Уфе состоялся первый съезд предпринимателей республики, занятых в сфере охраны окружающей среды, то одним из основных его вопросов был вопрос сжигания мусора, остающегося от бурной предпринимательской деятельности. Год прошел, однако вопрос так и остается открытым.

У бизнеса нарастает экологическая «головная боль». Во-первых, уже вступило в силу в России значительное ужесточение экологических норм. Кроме того, бизнес нуждается для своего развития в размещении комплексов в районах с особым режимом природопользования. Часто специфика работы малого бизнеса диктует невозможность и (или) нецелесообразность с точки зрения рентабельности транспортировки отходов на полигоны.

Также существует безальтернативность высокотемпературного термического уничтожения отходов медицинских и ветеринарных учреждений, служб судебно-медицинской экспертизы, фармпроизводств, морских и воздушных судов и т. д. Наконец, нас ждет прекращение выдачи разрешений на полигонное захоронение любых отходов с 2011 года согласно Директиве 75/442 ЕС. Что называется – приехали-приплыли. Сегодня проморгаешь проблему – завтра опечатают твой бизнес… Пришла беда, откуда не ждали: от природоохранных ведомств.

В свое время съезд выявил, что даже в привлекательной сфере – переработке отходов, где интересы предпринимателей, озабоченных, прежде всего, получением прибыли, максимально сочетаются с интересами общества, дело обстоит далеко не так, как хотелось бы. К примеру, во многих странах перерабатывается, превращается во вторичные ресурсы половина и даже больше всех твердых бытовых отходов. В республике такая работа налажена более или менее успешно лишь в Стерлитамаке и Уфе. Значит – говорили предприниматели – надо заинтересовать бизнес кредитами, налоговыми послаблениями… Сегодня успешно работают в этой области экологии Башкортостана несколько инновационных предприятий, например, ЗАО «Тоско». Однако проблема еще далека от разрешения.

В нашей республике ежегодно образуется 360 килограммов твердых бытовых отходов на одного жителя, избавиться от которых можно двумя способами: переработать либо захоронить.