Эколого-экономический потенциал Башкортостана

Экологическая угроза среде возникла сравнительно недавно. Но она представляет собой гораздо большую опасность, чем представляли собой при Ельцине рабский труд или товарное пиратство. Это не только угроза для каждого человека (как рабский труд при Ельцине на заводах), но и угроза, которую не решить прокурорским окриком, как некогда окрик Путина заставил выплачивать рабочим заработанное ими.

Экология все более влияет на человеческое измерение прогресса, общественную мораль, ценностные (аксиологические) подходы к управлению. Возникает задача – защитить человека от рабства перед укоренившимся сознанием своего материального благополучия, вступающего в противоречие с собственной природой. Но это не призыв в прошлое, это реальность будущего, контуры которой уже видны сегодня, хотя и скрыты толщей проблем экономического развития. Это не призыв к бедности, но близости к природе. Это призыв к богатству и счастью, материальному обеспечению в новом качестве жизни, соответствующем природе человека.

Эти тенденции определяют необходимость экологического министерства, в системе которого и должны рождаться преобразования производства. Сегодня экология подсказывает новые ориентиры и направления развития производства, она должна стать импульсом новых технологических решений и новых тенденций во взаимодействии производства и природы.

От производства охраны к экологическому производству!

Что же такое экологическое производство? Это производство, построенное на приоритетах обеспечения цивилизованной жизнедеятельности человека через обогащение природы, то есть через развитие тех качеств природы, которые позволяют человеку чувствовать себя существом этой природы, осуществлять гармонию своего развития в соответствии с ее развитием.

Конечно, в качестве первого шага в управлении и построении экологического производства можно предполагать защиту природы от человека. Но стратегия управления – это не просто защита и не только защита, это полный и целостный комплекс решения проблем формирования новых технологий, новых элементов общественного сознания, новых тенденций развития производства и, наконец, главное – новых подходов и концепций управления, построенных на интеграции человека и природы.

Вот такие рассуждения лежат в основе конструирования концепции экологического министерства. Как мы себе представляем само понятие экологического министерства? Существует множество разнообразных представлений об экологическом министерстве. Идеи его уходят в далекое прошлое.

Лучше быть, чем казаться!

Сегодня бытует представление, что экологическое министерство – это управление, ограниченное потребностями защиты окружающей среды. Наивно думать, что достаточно ввести в управление ограничители в виде нормативов или административных требований, и это будет единственная функция экологического министерства.

Существует и такое представление, что экологическое министерство – это управление природой, то есть повышение ее способности адаптироваться и противодействовать современному производству, приспособление ее к производству.

По другой точке зрения экологическое министерство – это управление в сфере общественного сознания, культуры, общественных отношений. Нельзя остановить прогресс технологий, и не может производство не иметь отходов, в том числе и опасных. Поэтому только общественные отношения и культура человека, понимание им опасности позволяют нейтрализовать отрицательные последствия современных технологий. В этом случае экологическое министерство становится проблемой не столько управления, сколько политики.

Есть и отождествление экологического министерства с преимущественно региональным развитием производства, а следовательно, превращением его в региональное управление.

Мы очень часто грешим отрывочными или локализированными представлениями о тех или иных проблемах развития. Это обнаруживает себя и в некоторых современных подходах к пониманию экологического министерства. Необходимо иным образом построить его определение, усилив в нем концептуальную основу управления.

Экологическое министерство – это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства и экологической культуры жизнедеятельности человека, построенный на социально-экономическом и социально-психологическом мотивировании гармонии взаимоотношений человека с природой.

Концепция экологического министерства включает полный комплекс проблем управления, связанных с экологическими процессами как объектом управления.

Экологическое министерство – это новая концепция управления производством и обществом по целям, критериям, приоритетам и мотивам развития социоприродных процессов.

Необходимость экологического министерства определяется не только резким ухудшением экологической обстановки, кризисом окружающей среды, но и закономерными тенденциями развития современного производства, такими как:

– дифференциация регионального размещения производства;