Эколого-экономический потенциал Башкортостана

– увеличение производственных мощностей по потребностям новых технологий, обострение влияния производства не только на природу региональную, но и на общепланетарное пространство;

– разделение стран в мировой экономике на производителей опасных отходов и их поглотителей (концентрация отходов), возникновение политического содержания экологического сознания и мировоззрения, тенденции научно-технического прогресса (биотехнологии, ядерные технологии и пр.).

Мировой опыт: рекомендации ЮНЕСКО

Принципы экологического министерства необходимо дифференцировать по главным факторам управления – механизму, процессу и системе управления.

1. Принцип опоры на экологическое сознание, которое должно формироваться и развиваться в процессах экологического министерства.

Именно в сознании человека кроются возможности использования наиболее эффективных средств воздействия, то есть механизма управления. Ведь важными характеристиками сознания являются и интересы, и ценности, и мотивы деятельности. От их системы зависит достижение цели.

2. Принцип экологического мотивирования деятельности.

Его суть заключается в преимущественном использовании средств мотивирования, направленных на решение экологических проблем. Административные или сугубо организационные средства управления, как показывает практика, малоэффективны.

3. Принцип опережения или предупредительности в решении проблем.

В экологии многие процессы слишком быстро становятся необратимыми. Весь механизм экологического министерства должен быть ориентирован на предупредительные меры возникновения кризисных ситуаций. Это в определенной мере должно проявляться в любом управлении, но для экологического министерства такой подход является наиболее важным.

4. В процессуальном отношении главную роль играет принцип целеустремленности и стратегичности.

Экологическое министерство не может быть эффективным, если этот принцип осуществляется по «размытым» и неопределенным целям, если он не имеет четкой стратегии. Цель экологического министерства должна включать те компоненты, которые отражают проблемы экологии и увязывают их в системе общих проблем развития производства.

В экологическом министерстве особое значение имеет последовательность в решении проблем. Отсюда принцип последовательности, отражающий связи экологических проблем, учет прямых и отдаленных последствий их решения. В любом управлении существует выбор первичных проблем для разработки управленческих решений. Но в основе этого выбора могут быть различные критерии. Они определяют построение последовательности, соответствующей экологическим законам.

Следует также назвать и еще один процессуальный принцип экологического министерства – принцип своевременности. Циклы жизни экологических проблем своеобразны. Определить момент наиболее эффективного решения экологической проблемы – это значит предупредить ее крайнее обострение, кризис, минимизировать последствия.

В системе экологического министерства действует принцип функциональной интеграции. Нельзя успешно управлять, опираясь только на функциональное решение проблем экологии. Необходимо все управление ориентировать на экологию, интегрировать функции управления по целям экологического развития.

Принцип профессионализма также имеет большое значение в экологическом министерстве. Он заключается в необходимости специальной подготовки менеджеров, оперирования знаниями в области экологии. Профессиональная подготовка дает действующие установки управления и выделение приоритетов. Именно этого нам сегодня катастрофически не хватает.

Справка

Основными чертами экологического производства являются:

– Целевая установка на факторы интеграции и гармонии взаимоотношения человека и природы.

– Диверсифицированное производство по критерию безотходности производственных процессов.

– Производство с развитой научной компонентой, позволяющей находить экологически благоприятные технологии.

– Экологическая среда цивилизованного рынка, главный фактор экономического успеха – экологичность продукции.

– Экологическая культура персонала, базирующаяся на менталитете, образовании и новом образе жизни.