Экономическая география и регионалистика: учебное пособие

Закономерности очень тесно связаны с законами общественно-экономических формаций, они объективны и не зависят от воли человека. Закономерности размещения производительных сил – категории того же порядка, что и экономические законы. Они неотделимы друг от друга. Закономерности есть не что иное, как модификация экономических законов, обусловленная своеобразием географического размещения производства по территории страны. Общие принципы размещения производительных сил реализуются на основе действия конкретных факторов. Под факторами понимаются причины, движущие силы какого-либо процесса или явления, определяющие его развитие.

Принципы размещения производительных сил – это основополагающие требования экономической политики к конкретному пространственному размещению производства (это методы хозяйствования на данном этапе). Определение принципов размещения производительных сил в условиях централизованного директивного управления экономикой звучало несколько по-иному: «Принципы размещения производительных сил представляют собой основные исходные научные положения, которыми государство руководствуется в основной экономической деятельности». Выделяют следующие принципы размещения производительных сил.

1. Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии, трудовым ресурсам и районам потребления. Существуют понятия:

– «материалоемкое производство» – металлургическая промышленность, топливная промышленность, производство минеральных удобрений и т. д.;

– «энергоемкое (водоемкое) производство» – целлюлозно-бумажное производство, химическая промышленность, тепловая и атомная энергетика (водоемкое производство);

– производства, которые располагаются в районах потребления, – мебельная промышленность, пищевая промышленность, некоторые отрасли тяжелого машиностроения и т. д.;

– «трудоемкое, наукоемкое производство» – точное машиностроение, текстильная промышленность, т. е. производства, ориентирующиеся на квалифицированную рабочую силу.

2. Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов ресурсов.

Можно привести исторический пример эффективного действия принципа размещения производительных сил или подобного метода хозяйствования. Интенсивное освоение природных ресурсов проводилось на основе действия специальной теории размещения и развития производительных сил – теории территориально-производственных комплексов (ТПК). При условии действия принципа размещения производительных сил возможно создание следующей территориальной структуры – программно-целевого территориально-производственного комплекса (ПЦ ТПК), который имеет три основные отличительные особенности;

– размещение в районе крупных уникальных природных ресурсов;

– обеспечение решения крупной народнохозяйственной задачи при одновременном развитии производительных сил на данной территории;

– участие государства в размещении и развитии производительных сил.

3. Использование преимуществ и экономических выгод международного разделения труда в развитии и размещении производительных сил, развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.

4. Оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию.

5. Единство экономического районирования с административным делением.

Это определение отражает следующие принципиальные положения:

– отраслевые, межотраслевые и региональные аспекты народного хозяйства тесно переплетаются между собой;

– территориальные особенности народного хозяйства во многом определяются обеспеченностью, характером и степенью освоения имеющихся ресурсов.

6. Учет интересов укрепления обороноспособности страны при размещении хозяйственных объектов.

7. Всемерное сокращение потерь труда в процессе производства и обращения готового продукта.

Факторы размещения производительных сил – это совокупность условий для выбора наиболее рационального размещения хозяйственного объекта, группы хозяйственных объектов, отраслевых или территориальных структур хозяйства экономических районов.

Совокупность факторов размещения производительных сил можно дифференцировать на отраслевые и территориальные.

Отраслевые факторы размещения производительных сил:

– тип предприятий, намечаемых к строительству;

– мощность предприятий;

– состояние и перспективы развития сырьевой базы;

– контингент потенциальных потребителей будущей продукции;

– состояние действующих предприятий и возможности их развития;

– условия транспортировки сырья и готовой продукции;

– источники снабжения водой и энергетическими ресурсами;

– наличие трудовых ресурсов;

– природно-климатические факторы.

Все перечисленные факторы в разной степени влияют на размещение и последующую деятельность предприятий различных отраслей. Совокупность этих факторов должна быть исследована при разработке и принятии решений в области отраслевого управления.

Территориальные факторы размещения производительных сил: