В период борьбы за независимость требовались огромные средства. Но поскольку возможности увеличения доходов через налогообложение были весьма ограниченными, то основным источником доходов нового государства стал сеньораж [96] .
Начиная с 1775 года Континентальный конгресс фактически санкционировал эмиссию бумажных денег. Постепенно Конгресс стал все шире использовать сеньораж, что вело к росту внутреннего долга. В 1775 году было выпущено денег почти на 6 млн долл., в 1776 году эта цифра возросла до 19 млн, а в 1779 году – до 124,5 млн долл. Неудивительно, что к концу войны золото подорожало более чем в 100 раз, а это означало обесценение денег.В 1789 году президент Дж. Вашингтон назначил первым секретарем Федерального казначейства США (министром финансов) Александра Гамильтона, который стал ведущей фигурой в сфере финансового и банковского дела в стране. В течение шести лет, пока он занимал этот пост, А. Гамильтон настаивал на полной выплате внутреннего и внешнего долга Соединенных Штатов, накопленного во время войны.
И хотя многие американцы требовали, чтобы правительство отказалось от такого курса (ведь приходилось вводить новые налоги), А. Гамильтон считал, что государство должно и впредь строго выполнять все обязательства по долгам. Твердая финансовая политика, проводимая Гамильтоном, позволила упрочить экономическое положение Соединенных Штатов, увеличить кредитные возможности как внутри страны, так и за ее пределами. В знак заслуг А. Гамильтона перед государством его портрет изображен на 10-долларовой банкноте.
Конституция США способствовала созданию правовой основы рыночной экономики. Стали разрабатываться трудовое, торговое, налоговое и другие виды законодательства, сыгравшие огромную роль в становлении экономики молодого государства.
Однако следует отметить, что американская революция и Война за независимость имели прогрессивные последствия главным образом для северных и центральных штатов. В южных штатах, где экономика базировалась на плантационном рабстве, еще в течение нескольких десятилетий социально-экономические отношения оставались прежними. Несмотря на провозглашенные в конституции права и свободы, в стране не было отменено рабство для чернокожих рабов. К тому же США еще долгие годы были в экономическом отношении крепко привязаны к Англии, которая продолжала рассматривать их в качестве своей колонии.
§ 2. Промышленный переворот в США и его особенности
Основные предпосылки и особенности промышленного переворота в
США. В течение первой половины XIX века американская экономика развивалась невиданно быстрыми темпами, и к 1870-м годам США превратились в одну из ведущих индустриальных держав мира. Каковы же причины и условия такого бурного развития?Следует отметить, что начало промышленного переворота в США имело ряд особенностей, заметно отличавших его от аналогичного процесса в Западной Европе. Прежде всего, в основе первоначального накопления капитала в США лежали средства, которые вывозились из Англии и других европейских стран. За 1790– 1860-е годы ввоз иностранного капитала
в США превысил 500 млн долл. Особенно большие инвестиции стали поступать в 1830-х годах, что объяснялось началом широкомасштабного строительства железных дорог.В числе специфических источников первоначального накопления капитала можно назвать морское пиратство и контрабанду,
а также работорговлю («треугольную торговлю»), которые получили широкое распространение еще в XVII веке. Наряду с этим в первой половине XIX века США осуществляли активную территориальную экспансию как путем заключения международных коммерческих сделок, так и прямым захватом новых территорий с помощью военной силы.