Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие

...

Резко увеличилось количество бездомных, которых выселяли из квартир за неуплату. Вокруг больших городов создавались «бидонвилли» («поселки президента Гувера»), состоявшие из ящиков, металлических бочек, строительных отходов и хлама. Тысячи людей занялись торговлей с рук, но покупателей становилось все меньше и меньше. В магазинах было изобилие товаров, а люди не имели средств на покупки. В стране свирепствовали голод, болезни, нищета.

Давление огромной армии безработных на рынок труда позволяло работодателям существенно снижать ставки заработной платы: средняя недельная заработная плата в обрабатывающей промышленности сократилась за 1929–1933 гг. примерно на треть. С учетом роста безработицы и снижения номинальных ставок оплаты труда реальная заработная плата рабочих за эти годы уменьшилась на 60 %.

Тяжесть социально-экономического кризиса усугублялась неуверенными действиями правительства, практически утратившего реальные рычаги воздействия на экономику. Правительство Г. Гувера, убежденное в том, что рыночный механизм в течение 60 дней автоматически справится с экономическими трудностями, старалось не вмешиваться в дела частного бизнеса, поскольку это считалось нарушением основ «американского индивидуализма » [104] . В частности, Г. Гувер решительно выступал против выплаты пособий по безработице, так как он был уверен, что эта мера «ослабит стойкость американского характера». Время для принятия решительных мер по выводу страны из кризиса было упущено.

Лишь в 1931 году администрация президента Г. Гувера стала проводить некоторые мероприятия по ослаблению кризисных явлений в экономике. Особое внимание уделялось сельскому хозяйству. Было создано Федеральное фермерское бюро, которое пыталось оказать фермерам помощь в форме закупок на рынке «излишков» сельскохозяйственной продукции. Практиковалась выдача займов фермерам, входившим в состав отраслевых кооперативных центров, которые соглашались временно не вывозить на рынки запасы своей продукции, чтобы не допускать слишком сильного падения цен.

...

К середине 1931 года на правительственных складах скопились огромные запасы пшеницы и хлопка (на это было потрачено более 500 млн долл.), но понижения цен все равно не удалось избежать. Более того, когда в конце 1931 года правительство прекратило закупки и стало распродавать запасы (с огромными убытками), аграрный рынок был полностью дезорганизован, что привело к дальнейшему ухудшению положения фермеров. Правительство приняло протекционистские меры и ввело высокие таможенные тарифы, но и они не смогли вывести страну из глубокого кризиса. К тому же другие страны в ответ на действия США повысили ввозные пошлины.

В конце 1931 года правительство Г. Гувера стало активизировать политику спасения от краха промышленных, финансовых, торговых и железнодорожных компаний. Для этого была создана Национальная кредитная корпорация, чтобы выкупать имущество и оплачивать долги банков, потерпевших крах. Но, предоставив банкам с октября 1931 по январь 1932 года займы на сумму более 400 млн долл., эта корпорация так и не сумела приостановить финансовый кризис. Для этих же целей в январе 1932 года была создана Реконструктивная финансовая корпорация, которая в течение года оказала помощь банкам и промышленным фирмам на сумму свыше 2 млрд долл., но и это не смогло предотвратить разорение многих из них.