Экономическая теория. Учебник для вузов

Экономическая среда предпринимательства . Она обеспечивает экономическую свободу, которая является определяющим признаком предпринимательства.

Экономическая свобода – это возможность не только заниматься тем или иным видом деятельности, но и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам. Составными элементами, формирующими экономическую среду, являются также развитость рынков, уровень научной конкуренции, устойчивость денежной системы, уровень доходов и характер их распределения и т. д.

Важнейшей составляющей, характеризующей экономическую среду, является модель поведения хозяйствующего субъекта. В западной литературе поведение хозяйствующего субъекта обычно сводится к экономическому поведению, единственным мотивом которого является стремление к богатству, сопровождаемое ростом потребностей. Базисным положением развития всего общественного производства является «экономический человек». При этом неэкономические поступки, присущие хозяйствующему субъекту, остаются в стороне.

В современных условиях, когда неэкономическая деятельность в виде производства общественных благ начинает занимать видное место в жизни общества, западная модель человека, основанная на стяжательстве, беспредельном эгоизме, гедонизме и сенсуализме, не только не срабатывает, но и превращается в тормоз общественного развития.

В России исторически хозяйственная деятельность человека формировалась как целое, включающее как экономические, так и неэкономические поступки.

Действия людей исходили из общей пользы. Организационной формой проявления выступала община. Она была необходимой предпосылкой трудовой деятельности людей. Впоследствии появились новые формы объединения людей, к числу которых относятся артель, товарищество, трудовой коллектив. Подобные формы организации предпринимательской деятельности в России характерны для малых предприятий. Взаимоотношения между предпринимателем и наемными работниками строятся не на основе купли-продажи рабочей силы, а на доверительных отношениях, определяющим принципом которых выступают нравственные начала в виде взаимной выручки, поддержки, достижения общего благосостояния людей. Хозяйственная деятельность в этом случае является средством достижения, а не целью. Как средство она входит в группу вторичных ценностей. А к числу приоритетных целей относится реализация общественных благ.

Политическая ситуация . Как элемент внешней среды она обусловливает социальную интегрированность предпринимательства в систему общественного устройства и его идеологию. Политическая ситуация характеризуется устойчивостью политических институтов; складывающимися отношениями общества и государства; способами управления и принятия решений.

Социально-культурная среда . Она включает образовательный уровень населения; нравственные и моральные нормы поведения; религиозные воззрения населения; менталитет данного народа. Эти факторы оказывают влияние на специфику организации предпринимательства; на формирование потребностей и особенности спроса; на само отношение к предпринимательству.

В России важное место отводится нравственно-этическим нормам поведения.

Не случайно, экономическое поведение российских предпринимателей в отличие от западных строилось с учетом социальных и духовных предпочтений. Для российских предпринимателей характерными особенностями в их поведении были чувство долга, соблюдение нравственных ценностей, забота об общественном благе. Так, русский журналист И. Т. Посошков писал: «Паче же вещественного богатства всем нам обще пешися о невещественном богатстве». [52]

Недооценка нравственно-этических норм поведения в процессе реформирования экономики привела к тому, что в современных условиях сложилась нездоровая экономическая среда. Она отличается всеобщим распространением нечестных хозяйственных сделок, основанных нередко на преступных махинациях; развитием нелегальной предпринимательской деятельности, переросшей в широкомасштабную «теневую экономику»; использованием предпринимательства в целях легализации денежных средств, добытых сомнительным образом.

Нездоровая экономическая среда породила двойственное отношение к предпринимательской деятельности. С одной стороны, население позитивно воспринимает предпринимательство в негосударственном секторе; с другой – отношение к самим предпринимателям сложилось весьма негативное. Оно обусловлено тем, что значительная часть предпринимателей, так называемых новых русских, часто замешана на преступных махинациях и нечестных хозяйственных сделках, разбогатела, как правило, на спекуляциях; ведет демонстративно расточительный образ жизни на фоне всеобщего ухудшения жизненного уровня основной части населения. Выход из сложившейся ситуации – оздоровление экономической среды на принципах нравственно-этического поведения.

Инфраструктурная среда. Она характеризуется наличием развитой банковской системы, налаженного страхового дела, каналов снабжения и сбыта, широкой сети рыночных посредников, включающих консультационные, юридические, рекламные, транспортные и другие агентства, а также средства связи и информационного обеспечения. Развитая инфраструктурная среда способствует усилению интенсивности товарообменных операций, расширению возможностей формирования предпринимательских структур.

Правовая среда. Создание правового поля – это наиболее важная и ответственная составляющая системы предпринимательства. Правовое поле определяется такими параметрами, как законодательная база хозяйственной деятельности предпринимательских структур, регулирующих их взаимоотношения; законодательная защита предпринимательства; характер регулирующего вмешательства государства, обеспечивающего свободу формирования предпринимательской деятельности, а также уровень ее адаптивности.

В России такие гарантии предусмотрены действующим законодательством. Однако эти гарантии зачастую не реализуются. Так, ст. 20 Закона РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» дееспособным гражданам гарантирует право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать свои предприятия. В этой статье указывается, что нельзя отказывать в регистрации предприятия по мотивам целесообразности. К сожалению, местные органы государственной власти нередко усложняют порядок регистрации предприятий, что тормозит развитие предпринимательства.