Конечно, аграрные законы Гракхов вызвали яростное сопротивление нобилитета, «оккупированные» которым земли в общественном поле теперь практически закреплялись в собственность. К тому же новые отрасли – оливковые сады и виноградники – были несовместимы с условным и временным пользованием землей. Не поддержал реформу Гракхов и городской плебс, люди, которые привыкли к городской жизни, отвыкли от крестьянского труда и не собирались покидать город.
Чтобы привлечь на свою сторону городских бедняков, Гракхи проводят хлебные законы – о продаже для них хлеба по пониженной цене. Продажа дешевого хлеба беднякам и даже бесплатная его раздача широко практиковались и противниками Гракхов, но, согласно законам Гракхов, обеспечение бедняков становилось обязанностью государства. Следует заметить, что реальным источником средств для содержания плебса была эксплуатация провинций.
Гракхи добивались также предоставления прав граждан союзникам. Это соответствовало требованиям времени, поскольку полисы Италии уже сливалась в единое государство. К тому же союзники, став гражданами Рима, многократно увеличивали мощь римской армии. Однако против этого выступал не только нобилитет, но и плебеи, которые хотели сохранить свои привилегии граждан Рима.
Некоторые законы Гракхи проводят в пользу всадников, противопоставляя их нобилитету и привлекая на свою сторону. Они предложили сбор налогов в провинции Азии сдавать товариществам публиканов, состоявшим из всадников.
Главным противником Гракхов выступил сенат, который оставался оплотом нобилитета. Борьба приобрела форму открытых вооруженных столкновений. В одном из них было перебито 3000 сторонников Гракхов, в другом отряд сената убил 400 человек. В числе погибших были и сами братья Гракхи.
Несмотря на гибель братьев, их законы были проведены в жизнь. Небольшие земельные участки получили 80 тыс. граждан. Однако через короткое время розданные беднякам участки снова оказались у нобилей, а перерастание крестьянского войска в армию наемников усилилось.
В сущности, Гракхи пытались задержать процесс экономического развития, сохранить общинные принципы, сохранить основанные на этих принципах крестьянские хозяйства. Поражение Гракхов показало, что сохранение устойчивого натурального хозяйства как основы армии в условиях нарастания рыночных отношений было невозможно.
5.6. Кризис республики
Реформы Гракхов стали одним из проявлений кризиса республики, который начался во II в. до н. э., и внешним проявлением которого была эпоха гражданских войн, продолжавшихся до середины I в. до н. э.
Одним из составных частей кризиса было противоречие между полисным устройством и обширностью завоеванной Римом территории. Это противоречие благополучно разрешилось слиянием полисов Италии после Союзнической войны 91–88 гг. до н. э.
Второе, в чем выразился кризис республики, было превращение крестьянского войска в войско наемников. Именно крестьянское войско было оплотом республиканского строя. Каждый полноправный гражданин свое вооружение в соответствии с установленным цензом, занимался военно-спортивными упражнениями и обеспечивал себя во время военных действий всем необходимым. Эти принципы комплектования войска уходили корнями в общинно-родовые порядки, когда община гарантировала своим членам равные условия жизни.
Это была армия патриотов. Они защищали свою землю, свои хозяйства, свои республиканские традиции. Ремесленник или торговец не был так привязан к месту: он мог заниматься своим делом в любом городе.
Но республиканские институты не могли оградить крестьянское хозяйство от разорения. Со II в. до н. э. крестьянские хозяйства все более вытесняются крупными рабовладельческими хозяйствами, и крестьянство утрачивает свою основную роль не только в вооруженных силах, но и в политической жизни. Теперь они уже не выступают как основная сила, обеспечивающая принятие тех или иных законов.
Но владелец крупного имения не мог заменить в армии тех десятков крестьян, хозяйства которых заменило его владение. Численность крестьян, имевших необходимый для службы в армии ценз, неуклонно сокращалась, именно эту трудность и пытались преодолеть братья Гракхи.
Если Гракхи пытались восстановить общинно-республиканские традиции, то военная реформа консула Мария (107 г. до н. э.) решительно кончала с ними. Марий стал набирать в войско всех желающих, без учета ценза. Вооружение и содержание они получали за счет государства. Если крестьянин являлся на военную службу только на время войны, то теперь солдаты должны были постоянно находиться в рядах армии в течение сначала 16, а потом 20 лет. После отставки такой легионер получал земельный участок чаще всего в тех местах, где он служил, обычно в провинциях. Это был переход к профессиональной армии наемников.