Экономика города

Финансовую поддержку из бюджета необходимо в значительной мере направить на создание условий, при которых инновационная деятельность в Москве стала бы более выгодна, чем какая-либо другая. Для этого нужно создать городскую систему стимулирования участников научно-технической и инновационной деятельности. Она должна предоставлять участникам различные виды льгот и преференций, в том числе налоговые льготы, а также льготы по аренде земли и помещений. Система стимулирования непременно должна включать льготы для предприятий, осваивающих инновации. Без этого инновационная деятельность развития в городе не получит.

Создание инновационной инфраструктуры. Для перевода экономики на инновационный путь развития городу требуется полноценная инфраструктура. Такая инфраструктура должна включать большое число предприятий, которые условно можно разбить на следующие группы:

– городские органы координации и управления инновационной деятельностью;

– научно-технические предприятия, которые генерируют новые знания, идеи, разработки и создают инновации;

– инновационные предприятия, специализирующиеся на внедрении инноваций в реальную экономику;

– предприятия, осваивающие инновации;

– обслуживающие предприятия, которые оказывают участникам инновационной деятельности финансовые, экспертно-консалтинговые, правовые, патентные, информационные, рекламные, проектно-конструкторские, производственные, образовательные и другие услуги.

Однако создание любой инфраструктуры – дело долгое и весьма капиталоемкое. Поэтому инновационную инфраструктуру Москвы следует создавать постепенно, рачительно используя имеющиеся в городе резервы, в том числе городскую собственность, и хорошо продумывая каждый следующий шаг.

Опыт развитых стран свидетельствует о том, что бюджетные средства целесообразно использовать для создания и развития инновационной инфраструктуры даже в виде прямых инвестиций. Однако такие инвестиции желательно осуществлять в рамках государственно-частного партнерства путем объединения ресурсов города и предпринимательского сообщества.

Из всех элементов инновационной инфраструктуры важнейшее значение имеют инновационные предприятия, т. е. предприятия, специализирующиеся на освоении достижений науки и техники.

В Москве сейчас действует множество предприятий, занимающихся производственной и научно-технической деятельностью. Но существует огромный дефицит предприятий, основная деятельность которых направлена на внедрение инноваций в экономику города.

Поэтому постановка вопроса о массовом освоении инноваций вызывает необходимость проведения такой инновационной политики, которая способствовала бы созданию множества новых инновационных предприятий и появлению в городе развитой сети таких предприятий.

Однако, чтобы предприятие было способно достичь успеха в инновационной деятельности, причем на мировом уровне, оно должно соответствовать определенным критериям. Инновационному предприятию необходимо иметь в своем распоряжении передовые достижения науки или техники, располагать квалифицированными учеными и специалистами, имеющими внедренческий опыт, а также обладать современной научной, опытной, инженерной, а иногда и производственной инфраструктурой.

С этой точки зрения наиболее приспособлены к преобразованию в инновационные предприятия отраслевые институты и научно-технические предприятия малого бизнеса. В Москве имеется успешный опыт подобных преобразований, что позволяет рекомендовать такую стратегию развития для более широкого распространения.

Новые инновационные предприятия могут также учреждаться Московским инновационным центром, окружными центрами или любыми другими инвесторами. И чем больше инновационных предприятий появится в Москве, тем лучше будет интеграция науки и производства.

Первоочередной задачей является также создание финансовой инфраструктуры инновационной деятельности и прежде всего фондов, занимающихся финансированием инновационных проектов. Без них инновации и инвестиции друг с другом так никогда и не встретятся. Ведь сейчас никто в городе не оказывает такие услуги, так как банковское сообщество и инвесторы опасаются рисков, связанных с инновационной деятельностью.

В развитых странах эту нишу заполняют венчурные фонды, которые охотно берутся за финансирование инноваций. Хотя освоение некоторых из них приносит таким фондам только убытки, за счет успешных инноваций венчурные фонды в целом получают хорошую прибыль.

Органы власти и банковское сообщество Москвы должны активно участвовать в создании городских венчурных и других фондов.

Кроме того, необходимо создать систему подготовки и переподготовки кадров в области инновационной деятельности. К этой работе следует привлечь ведущие университеты Москвы.