Экономика России на распутье…

«Долгосрочная цель глобальной экономической политики состоит сегодня в том, чтобы мир вернулся к высоким, устойчивым и сбалансированным темпам роста. При этом проводимая фискальная политика должна отвечать принципам ответственности и устойчивости. Необходимо провести реформы, направленные на то, чтобы повысить потенциал роста и возможности по созданию новых рабочих мест. Одновременно должна проводиться политика по недопущению возникновения новых пузырей на рынках активов и возобновления неустойчивых потоков капитала на международных рынках…

Для того чтобы обеспечить устойчивый подъем экономики, необходимы будут структурные изменения в разных частях глобальной экономики. Макроэкономическая политика должна быть направлена на стимулирование адекватного и сбалансированного между странами агрегированного спроса. Эта политика должна быть подкреплена структурными реформами, стимулирующими спрос. Критическим элементом для развития спроса является повышение жизненного уровня в развивающихся странах…

Необходима совместная выработка основных целевых показателей, политик по их достижению и проведение оценки достижения поставленных целей. Оценка скоординированности и непротиворечивости политики на уровне отдельных стран в сфере макроэкономической политики ложится на МВФ, а в сфере политики развития – на Всемирный банк. Фискальная, денежная и внешнеторговая политика и структурные реформы должны быть подчинены задаче достижения устойчивого и стабильного роста. Необходимо ввести макропруденциальное регулирование, направленное на предотвращение дестабилизирующих циклов на финансовых и кредитных рынках. Наконец, необходимо развивать систему экономических показателей, позволяющую учитывать социальные и экологические последствия экономического роста».

Саммит поручил министрам финансов и председателям центральных банков стран «Большой двадцатки» собраться в ноябре 2009 г. для принятия конкретных действий по реализации задач, поставленных Хартией. Каждая страна «Большой двадцатки», согласно Хартии, призвана разработать среднесрочную политику и согласовать ее цели и действия с другими странами и с МВФ для достижения общей цели. Министры финансов призваны разработать опережающие индикаторы развития народного хозяйства стран «Б-20» и согласовать фискальную монетарную политику роста кредитования, фондовых рынков, валютного рынка, цены на сырье и товары, баланс счета текущих операций. По этим вопросам они должны регулярно отчитываться перед МВФ и Международным монетарным финансовым комитетом.

Как видно, роль МВФ значительно расширяется. Если сейчас МВФ влияет на финансово-экономическую политику отдельных стран только в том случае, если предоставляет им кредиты, обусловливая их теми или иными условиями, то теперь саммит «Б-20» возлагает на МВФ роль по координации политик разных стран и их соответствия глобальным ценам.

Важнейшая роль в подготовке этой Хартии принадлежит канцлеру ФРГ А. Меркель, которая разработала и предложила саммиту «ключевые ценности устойчивого и сбалансированного развития», большинство которых отражено в этой Хартии.