Этнические конфликты

Киргизстан. Основной этнический конфликт существует между киргизским большинством (65%) и узбекским меньшинством (14%). Русские составляют 12% населения. Этнические меньшинства выражали недовольство дискриминацией, а узбеки на юге страны требовали больших политических прав и культурной автономии (FH-2010, рр. 267-268; MAR-2012). В киргизско-узбекских столкновениях 1990 года погибли сотни человек (см. Rotar, 2005). Этнические трения между киргизами и узбеками продолжились, и в 2010 году вспыхнул новый насильственный конфликт, в ходе которого было убито около 2000 человек и около 400 000 были вынуждены временно покинуть места своего проживания (Economist, June 19th 2010, рр. 23-25). Происходили и более мелкие инциденты с участием других этнических меньшинств (Keesing’s, 2003, р. 45404; 2004, р. 45953; 2005, р. 46686; 2010, рр. 49783, 49841, 49889, 49984, 50136; 2011, р. 50455; WDM-2011). По причине насильственных этнических конфликтов между правительством и узбеками оценка УЭК в стране составила 3 балла.

Ливан. Этническая неоднородность населения Ливана основана на глубоких расколах между религиозными общинами. Большинство населения представляют мусульмане (примерно 60%), но они разделены на шиитов, суннитов и друзов. Христиане представлены общинами православных, греко-католиков и приверженцев армянской церкви (MacDowall, 1984; Held, 1994, р. 221). Каждая община имеет свой базовый регион проживания, но большинство распределено по всей стране без какого-либо четкого разграничения территорий. Когда Ливан получил независимость в 1946 году, там была учреждена демократическая система правления, основанная на разделении власти между религиозными общинами. Система работала, и Ливан избегал широкомасштабного этнического насилия вплоть до 1975 года, когда напряженность между общинами вылилась в гражданскую войну, тянувшуюся до 1990 года. Война закончилась соглашением о новой формуле раздела власти. Спорадические вспышки этнического насилия происходили и после 1990 года, но Ливан избежал новой широкомасштабной гражданской войны. Большинство вооруженных столкновений в период 2003-2011 годов происходило между боевиками Хизбаллы/палестинских сил и израильскими войсками. Было несколько стычек между ливанскими армейскими подразделениями и боевиками Хизбаллы (преимущественно шиитами) (Keesing’s 2004, р. 46288; 2005, pр. 46546, 46652, 46714; 2006, pр. 47125, 47287, 47389, 47433; 2007, рр. 47778, 47954, 48013, 48062, 48164; 2008, рр. 48381, 48436, 48605, 48664, 48752; MAR-2012). Вследствие организации влиятельных партий на этнической основе (Banks et al., 2007, рр. 707-708) и ввиду неполного прекращения насильственных этнических конфликтов оценка УЭК в стране составила 3 балла. Пример Ливана показывает, что этнические конфликты возможно смягчать, избегая этнического насилия путем приспособления демократических институтов к этнической структуре населения и посредством институализации разделения власти.

Либерия. Все племенные группы страны являются меньшинствами, а это означает, что любой из групп трудно достичь гегемонии. Крупнейшее племя кпелле составляет всего 19% населения страны. В 1980 году в результате военного переворота был свергнут автократический политический режим Партии истинных вигов, представлявшей немногочисленную элиту «американо-либерийцев» (2%). После этого различные племенные группы создали свои собственные политические и военизированные организации. В 1990-х годах борьба за власть переросла в кровавую гражданскую войну. Она продолжалась до достижения мирного соглашения в июне 2003 года. По оценкам, в войне погибло от 60 000 до 200 000 человек и сотни тысяч стали беженцами. Мэт Ута (Utas, 2006, р. 163) пишет: «Во время войны большинство либерийцев на некоторое время становились беженцами». В 2003 году широкомасштабное этническое насилие закончилось, но отдельные столкновения продолжались. Демократические политические институты укрепились в результате президентских и парламентских выборов 2005 года (WDM-2011; Keesing’s, 2003, pр. 45231, 45329, 45393, 45452, 45506; 2004, р. 46240; 2010, р. 49716; 2011, р. 50309). Поскольку в 2003 году этническая гражданская война еще продолжалась, УЭК в стране в период 2003-2011 годов был оценен в 3 балла.