Эволюция духовности

Мера интеллектуальных достижений человека измеряется совокупной пользой, которую можно извлечь из его мыслей. Каждая мысль имеет объективную духовно-нравственную, интеллектуальную и социальную ценность, пропорциональную максимальной выгоде, которую можно извлечь из неё, а также спросу на преимущества, возникающие из извлекаемой выгоды, кроме того тем коллективным возможностям, предоставляемым для самосовершенствования. В совокупности выгода, спрос и возможности формируют общественную потребность, степень удовлетворения которой измеряет эффект благоустройства, который привносит мысль в социальную практику. (!!)

Корни бюрократии

Управленческий аппарат саморазмножается за счёт избыточной ведомственности, внутриведомственной специализации, возникающего в связи с этим организационного и коммуникационного люфта, избыточной бюрократизации и, главное — безответственности, что влечёт за собой уже учреждение дополнительного штата для обеспечения межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, а также формирования специальных органов для централизованного контроля за исполнением в условиях, когда неясно, кто за что отвечает, кроме того — для привлечения к ответственности стрелочников за всеобщую организационную расхлябанность, повсеместную должностную халатность и поголовную неисполнительность, а также для хотя бы частичной дебюрократизации (включая электронный документооборот) работающего самого на себя ручного управления.(!)

Проектам законодательных и нормативных актов необходима не только экспертиза на отсутствие правовых предпосылок к коррупции, но и на отсутствие предпосылок к бюрократии и ненужному документообороту. Последнюю экспертизу следует сосредоточить в специальном органе с обязательной регистрацией ею документов перед вводом в действие ведомственных, региональных и муниципальных актов. Причём эта процедура будет эффективна, если её максимально забюрократить и обложить неимоверным даже по нашим российским меркам документооборотом: подобное лечится подобным. (!)

Бюрократия торжествует, если:

— интересы дела по отношению к меркантильным, карьерным и ведомственным — на последнем плане;

— за безубыточное невинное разрешение могут спросить, за разорительный бессмысленный запрет — никогда;

— за бюрократическими средствами не видны поставленные цели;

— бюрократические привилегии выше всех остальных;

— обербюрократы составляют государственную, профессиональную и общественную элиту и учредили систему выдвижения, ротации и сменяемости;

— на дебюрократизацию деловых и административных процедур уходит больше времени, сил и средств, чем выигрыш от этих процедур: сегодня, к примеру, среднестатистически дешевле потушить пожар, чем рассчитать пожарные риски и оформить противопожарную декларацию;

— бюрократия как система самодостаточна, самоценна, самовоспроизводима и безнаказанна. Бюрократию нельзя победить, её можно только возглавить и перебюрократить. А иначе как обезглавить и как обуздать? (!!)

В России сегодня три беды. Третья — Бюрократия, которая легко трансформировалась в цифровую бюрократию — электронный документооборот и уже наверняка приступила к освоению квантовых бюрократических возможностей. Мы усиленно имитируем борьбу с бюрократией, но бюрократы у нас неприкасаемые. Бюрократия отличается тем, что буква, а не дух помыкает законностью, а безнаказанность — добросовестностью. Если бы в России рост бюрократических издержек засчитывать в рост ВВП, мир давно бы перешёл на рублёвую резервную валюту. Бюрократия множит и усложняет ненужные разрешительные процедуры, которые определяет не закон, и даже не законники, а подзаконники. Без бюрократии обойтись нельзя, а вот без подковёрной власти Обербюрократов и без самого весомого налога на добавленную бюрократами стоимость обойтись не помешает. (!)

Российские законодатели объявили дачную, затем гаражную амнистию, на кричащей повестке дня амнистия в области налоговой отчётности, регистрации «прописки», оформления разрешительной документации в сфере тарифного регулирования, государственной экспертизы проектной документации, декларации промышленной, пожарной, радиационной, экологической, санитарной безопасности и ещё много, много где. А нужно всего-то объявить бюрократическую амнистию!276 (!)

В псевдодемократии недостатки законодательства усугубляются недостатками правоприменительной практики, недостатки которой усугубляются недостатками в законопослушании, которое ретранслирует псевдодемократическое правосознание. Причём мера псевдодемократизации прямо пропорциональна степени бюрократизации расхождения интересов законодателей, правоприменителей и граждан, потому что их полное совпадение — это уже меритократия, а полное несовпадение — это уже тотальная бюрократическая автократия и автократическая бюрократия. (!)

Критерием того, что вместо делового администрирования бал правит бюрократическое администрирование является организационный абсурд такого администрирования. (!)

Законы счастья