ЕвроМайдан

По ее словам, при разработке документа использовался опыт многих стран, где в основном в поле зрения попадает взяточничество высокопоставленных должностных лиц, однако в Украине нужно создавать несколько иную структуру, «потому что коррупция у нас имеет чрезвычайно широкую сферу покрытия». В частности, констатировала Черновол, в Украине очень большой процент коррупционных действий проходит по закупкам, госзакупкам, особенно государственных предприятий и НАКов и тому подобное, поэтому важно, чтобы признание коррупции в этом законопроекте также было достаточно широким. Так, законопроектом предложено включить в подследственность не только должностных лиц I—III ранга, но и «высший ранг», а также высокопоставленных должностных лиц, которые стали «экс», сказала она.

«Мы столкнулись с такой проблемой, что коррупция в стране не криминализирована. У нас есть только административная ответственность за коррупцию и нет уголовной, — отметила Черновол. — Соответственно, мы предлагаем внести изменения в Уголовный кодекс, опять-таки, чтобы эта служба получила подследственность по целому ряду статей Уголовного кодекса. Это не только экономические преступления, это также преступления, в которых играет большую роль коррупция, взяточничество, интересы должностных лиц. В частности, мы включили в этот перечень и избирательные законы, фальсификацию выборов и другие».

Кроме того, в Уголовный кодекс предлагается ввести две новые статьи: «Это воплощение коррупционных схем и организованная коррупционная группа, организованная коррупционная организация».

«Еще одна из функций, которую предлагается отдать службе, — это самостоятельное представительство интересов страны за рубежом с целью возвращения коррупционно нажитых средств и имущества», — сообщила Черновол.

Структуру предлагается сделать «на уровне Польши, максимально это 1 тыс. 200 человек», но «начинать можно с меньшего количества» — около 500 человек, сказала Черновол. Предлагается образовать, в первую очередь, центральный офис, впоследствии 6 региональных представительств, до их создания «в регионах иметь коммуникаторов с другими правоохранительными структурами».

По словам Черновол, концепция этой службы позволяет «координацию с другими правоохранительными структурами и также возможность передавать им дела, которые были возбуждены в Службе по борьбе с коррупцией».

Относительно подчиненности Службы, то она «ни в коем случае не может быть подчинена ни одному из органов», убеждена Черновол. «Это должен быть специальный орган со специальным статусом. В принципе, у нас уже есть опыт таких органов в Украине, например, СБУ — это также орган со специальным статусом», — отметила правительственный уполномоченный. При этом она сообщила, что назначать руководителя Службы предлагается «двумя третями на заседании СНБО».

Еще одной провокацией Евромайдана стала история с поджогами автомашин. В этих поджогах обвиняли сторонников действующей власти и даже правоохранительные органы. Например, в заявлении Штаба национального сопротивления, по информации пресс-службы партии «Батькивщина», сказано, что «ГАИ всячески игнорирует расследования этих преступлений и относится к их разоблачению совершенно формально... Именно милиция и гаишники покрывают поджигателей или даже стоят за поджогами автомобилей граждан, несогласных с действиями власти»[429].

В действительности большинство пострадавших не были представителями Евромайдана или Автомайдана.

Будущий кандидат в президенты Украины, депутат Верховной рады Олег Царев писал[430]: «Кому выгодно поджигать автомобили? Получил данные по поджогам автомобилей в столице. Если в прошлом году в Киеве зафиксировано порядка 70 случаев умышленных поджогов машин, то только с начала этого года — уже 81. В январе 2014 года сожжено 52 автомобиля, а за 4 дня февраля 29!

Любопытные цифры: из 52 подожженных в январе машин только 7 принадлежит участникам Автомайдана. В целом, если судить по статистике за прошлые годы, то основные поджоги случаются на Западной Украине. Ни в Донецке, ни в Крыму нет такой практики — сжигать автомобили, выясняя таким образом отношения. Кто-то кого-то обманул или изменил, или не вернул долг — и автомобили пылают. Пылают обычно десятками в Закарпатье, Львовской области, на Тернопольщине. А с недавних пор и в Киеве. Оппозиция упрекает власть в поджогах машин автомайдановцев. Хочется спросить: где логика, если из 52 автомобилей автомайданщикам принадлежат только 7?».