Европа. Борьба за господство

В Москве предложенную американцами «разрядку» и немецкие инициативы встретили настороженно, поскольку СССР пребывал в состоянии общей стратегической тревоги. После столкновений советских и китайских сил на реке Уссури, после того, как стало известно, что Мао ускоренными темпами разрабатывает ядерное и обычное оружие, «окружение» Советского Союза НАТО на западе и Китаем на востоке начало приобретать все более отчетливые очертания. Поэтому представлялось крайне важным договориться с американцами и немцами и виделось абсолютно необходимым не допустить сближения Никсона и Мао в ущерб СССР. Москву также тревожила Ostpolitik Брандта, поскольку та грозила ослабить укрепленную немалыми усилиями обороноспособность ГДР и рано или поздно могла привести к воссоединению Германии. В этих условиях наилучший курс действий состоял в том, чтобы попытаться извлечь выгоду из текущей позиции силы и обеспечить признание Бонном территориального урегулирования в Европе (или хотя бы сделать грядущее поглощение ГДР «управляемым», дабы гарантировать, как заявил глава КГБ Юрий Андропов, что окрепшая Западная Германия «с пониманием отнесется» к советским требованиям).[1311]

Тем временем Брандт продолжал реализовывать свою Ostpolitik. В середине августа 1970 года он заключил в Москве договор с Советским Союзом, по которому ФРГ фактически признавала ГДР и отказывалась от пограничных споров из-за линии Одер – Нейсе с Польшей; ФРГ также подтверждала, что не намерена добиваться пересмотра прежних договоренностей силой. Аналогичное соглашение с Польшей было подписано в начале декабря, а несколько дней спустя Брандт встал на колени у мемориала в Варшавском гетто, каясь за преступления нацистов. В начале сентября следующего года четыре державы-победительницы наконец согласовали статус Берлина. Затем, в самом конце 1972 года, когда геополитические основы уже были заложены, ГДР и ФРГ подписали договор базового регулирования отношений между двумя половинами некогда единой страны. Несмотря на интенсивное давление советской и восточногерманской сторон, Бонн, однако, отказался официально признать ГДР и направить туда своего посла. Вместо этого ФРГ вызвалась учредить «постоянное представительство» и создать министерство, в задачу которого будут входить исключительно «внутринемецкие» дела. В свою очередь, правящий режим ГДР обязался разрешить тщательно контролируемые перемещения населения между двумя государствами, особенно между Западным и Восточным Берлином и в пределах пограничной зоны. Через год после этого Бонн заключил договор с Чехословакией, в котором объявлял об отказе поддерживать далее судетских немцев. Обе Германии вошли в состав Организации Объединенных Наций. Не оспаривая ничьих границ, наоборот, подтверждая территориальный статус-кво, Брандт, таким образом, изменил динамику отношений Востока и Запада и тем самым осуществил фундаментальный геополитический сдвиг в самом сердце Европы.

Советский Союз вполне удовлетворился подобным исходом. «Впервые после войны, – сказал Громыко Верховному Совету СССР в июне 1972 года, – крупное капиталистическое государство, официальный преемник гитлеровской Германии, признало по договору западные границы Народной Республики Польши и установленный раздел Германии на ГДР и ФРГ». Это означает, продолжил он, «дальнейшее укрепление западных границ социалистического содружества».[1312] Теперь Москва могла разбираться с Пекином на востоке с большим спокойствием и уверенностью. При этом СССР рассчитывал на западные инвестиции и продажу излишков зерна по рыночным ценам; так Никсон «подсластил пилюлю» для советского руководства (и для аграрного лобби у себя дома). Тем не менее не Мао и не экономические отношения, а именно Германия оставалась главной заботой Москвы. «Киссинджер считает, что Китай сыграл решающую роль в том, чтобы заставить нас ощутить потребность в налаживании контактов с Соединенными Штатами, – говорил советский эксперт по США Георгий Арбатов. – Но на деле Берлин был гораздо важнее, без него ничего бы не произошло. Признание Восточной Германии было для нас наиважнейшим, и мы не хотели этим рисковать».[1313] Если коротко, СССР поддержал «разрядку» потому, что увидел в ней способ решить «немецкий вопрос».