Европа. Борьба за господство

Если международное соперничество полностью определяло внутреннюю политику после войны, ослабление этой напряженности после 1969–1970 годов породило новую, сложную внутреннюю динамику. В ГДР «разрядка» привела к переменам на политическом олимпе: Вальтер Ульбрихт вынужденно уступил свой пост Эриху Хонеккеру, не столько вследствие разногласий по «разрядке», сколько потому, что последний выказал себя готовым «прислушиваться» к пожеланиям Москвы.[1314] В Западной Германии теперь уже все и вся опиралось на Ostpolitik Брандта.[1315] Отказ от территориальных претензий на Силезию, Померанию и Восточную Пруссию и от стремления к воссоединению с судетскими немцами вызвал чрезвычайно противоречивые мнения, особенно среди националистов в целом и среди миллионов беженцев из Польши и Чехословакии. Консервативные партии, ведомые Францем Йозефом Штраусом, безжалостно критиковали «восточные» договоры. Состоялось несколько громких отставок в руководстве СДПГ и ее партнера по коалиции, СвДП, на протяжении 1970–1971 годов. Но в конце концов эти договоры были ратифицированы парламентом, а в ноябре 1972 года Брандт одержал победу на всеобщих выборах, что показало народное одобрение не только его внутренней политики, но и Ostpolitik, которую постоянно атаковали в ходе избирательной кампании. К концу июля следующего года Брандт выдержал жаркую битву за право заключать подобные договоры в Федеральном конституционном суде.

Среди палестинцев поражение 1967 года и последующий отказ арабских государства «поквитаться» с Израилем побудили ООП не только больше полагаться на собственные силы, но и «глобализировать» ближневосточный конфликт посредством терроризма. Эта тенденция наложилась на устойчивый «дрейф» Европы – в частности, немецких радикалов – в сторону вооруженного противостояния властям. Палестина все увереннее вытесняла Вьетнам в качестве «знамени» европейских левых, особенно в Германии. Летом 1969 года немецкая студенческая делегация побывала на учебно-тренировочных сборах ООП в Иордании. 9 ноября того же года, в годовщину «Хрустальной ночи», немецкие радикалы попытались взорвать молельный дом еврейской общины в Западном Берлине; еврейские кладбища осквернялись по всей стране. Последующее заявление о принятии ответственности поясняло, что подобные действия не являются «крайне правым экстремизмом… Скорее, это важная часть международной социалистической солидарности». Авторы заявления подчеркивали «историческую неправомерность появления израильского государства» и провозглашали «свою горячую солидарность с борьбой федаинов».[1316] Иными словами, международный антисемитизм возвратился в Европу.

В Соединенных Штатах противостояние все более перемещалось с улиц и из беспокойных университетских кампусов в Конгресс, уставший от затрат и человеческих жертв в попытках – почти бесплодных – остановить распространение коммунизма в Юго-Восточной Азии. В сентябре 1970 года Никсон отверг попытку сенаторов Джорджа Макговерна и Марка Хэтфилда отозвать все американские войска из Индокитая до конца года. В январе 1971-го, однако, Конгресс отозвал резолюцию по Тонкинскому заливу, которая когда-то предоставила Джонсону предлог для вторжения во Вьетнам. Через шесть месяцев бывший морской пехотинец, военный аналитик и, время от времени, сторонник войны во Вьетнаме Дэниел Эллсберг наконец убедил «Нью-Йорк таймс» опубликовать «документы Пентагона», жестокий и откровенный документальный отчет о проигрыше в войне в Индокитае. Потребность Никсона в поддержании авторитета страны за рубежом вынуждала администрацию ко все более и более суровым, нередко незаконным мерам против оппозиции; среди прочего не гнушались взломом, прослушкой и другими «мелочами». Причем фокусом служила не столько политика партии, сколько национальная безопасность. Чтобы дискредитировать Эллсберга и помешать ему «очернить» правительство в критический момент переговоров с Китаем, Белый дом санкционировал кражу журналистского досье в 1971 году. Когда ту же самую шайку арестовали год спустя за проникновение в офис Национального комитета Демократической партии в вашингтонском комплексе «Уотергейт», Никсону пришлось спешно изобретать мало-мальски правдоподобное прикрытие. Он стремился скрыть вовсе не ограбление штаб-квартиры партии-соперника, о котором не имел ни малейшего понятия, а именно более раннее преступление, совершенное «во благо» внешней политики.