Вторая комиссия была создана в 1874 г. для подготовки законопроекта о наемном труде. Комиссией обсуждались разработанные Валуевым законопроекты – «Положение о наемных рабочих», «Правила о найме прислуги» и ряд других.
Наряду с государственной и реформаторской деятельностью заслуживают внимания и публицистические труды Валуева. Сюда входят его записки «Дума русского во второй половине 1885 года» (с критикой неэффективной государственно-административной системы и доказательством необходимости демократических свобод) и «Мысли невоенного о наших военных силах». Последняя была подана лично императору Александру. В ней рассматривалась идея введения всесословной воинской повинности.
В сфере периодической печати Валуев организовал правительственные газеты «Северная почта» и «Отголоски», в которые сам писал статьи. В 1865 г. под руководством Петра Александровича были разработаны «Временные правила о печати». Кроме того, Валуев являлся автором повестей и романов из жизни высшего света, а также стихотворений лирического и религиозно-мистического содержания. Особо следует отметить дневники Валуева, которые представляют собой путеводитель по истории внутренней политики России 1850 – 1870-х гг. Личная библиотека Петра Александровича насчитывала более 3000 томов, значительную часть которых составляли политико-экономические и статистические труды. Внушителен и список государственных наград П. А. Валуева. Среди них – ордена Святого Александра Невского, Святого Владимира 1-ой степени, Святого Андрея Первозванного и др.
4 октября 1881 г. Валуева отправили в отставку, но сохранили ему звание члена Государственного совета. Так закончилась государственная деятельность П. А. Валуева.
Дмитрий Алексеевич Милютин (1816 – 1912)
Дмитрий Алексеевич Милютин – русский государственный и военный деятель. Родителями Д. А. Милютина были обедневшие дворяне. Получив первоначальное образование дома, Дмитрий затем был отдан в Благородный пансион, который существовал при Московском университете. По окончании его в 1833 г. Милютин стал военным. Воинская служба стала профессией Дмитрия Алексеевича, поскольку затем он продолжил образование в Императорской военной академии. По окончании ее в 1836 г. Милютин получил назначение в Генеральный штаб. С 1839 по 1845 г. Дмитрий Алексеевич проходил службу в войсках Кавказской линии и Черноморья. Два года (с 1843 по 1845 г.) Милютин исполнял обязанности обер-квартирмейстера.
Более 10 лет (с 1845 по 1856 г.) Милютин преподавал в Военной академии такие дисциплины, как военная география и военная статистика.
В 1856 – 1859 гг. Милютин являлся начальником главного штаба Кавказской армии. С 1860 г. началась реформаторская деятельность Дмитрия Алексеевича. Касалась она, естественно, военной сферы. Милютин считал, что русская армия должна стать массовой. Военные реформы проводились в 1860 – 1970-х гг. В этот период Дмитрий Алексеевич занимал сначала пост заместителя военного министра, а затем – в 1861 г. – стал главой этого военного ведомства.
Что касается политических воззрений Милютина, то он тяготел к умеренному либерализму.
В сфере рассмотрения злободневного тогда крестьянского вопроса Дмитрий Алексеевич полагал, что в нем необходимо пойти на определенные уступки (особенно это касалось земельных наделов), чтобы обеспечить лояльность крестьянства по отношению к государству.
Будучи сторонником буржуазных преобразований, Милютин превратил печатный орган военного министерства – газету «Русский инвалид» – в рупор либеральных идей. Во время Русско-турецкой войны 1877 – 1878 гг. Дмитрий Алексеевич проявил себя грамотным стратегом. Когда были предприняты 3 неудачные попытки штурма Плевны и в итоге большинство членов Военного совета высказались за отход русских войск, Милютин настоял на том, чтобы осадить данный город. Это решение оказалось верным и своевременным, поскольку в результате осады наши войска овладели Плевной. В 1878 г. Милютину был пожалован графский титул.