Отечественные рудники давали меньше серебра, чем требовалось на покрытие государственных расходов, включая военные. Но при этом медных монет было в избытке и это представляло определённые трудности при сборе подушных податей. Для сбора налогов уездные казначейство отправляли целые экспедиции с многочисленной охраной, поскольку для перевозки в среднем каждых 500 руб. налога требовалась отдельная телега. Всё это в совокупности предопределило необходимость введения так называемых ассигнационных руб. (франц. assignats, то есть свидетельства на получение денег).
29 декабря 1768 г. был обнародован Манифест об учреждении в Москве и Петербурге отделения Ассигнационного банка. Причинами введения бумажных денег в манифесте объявлялись: «тягость медной монеты», затруднявшая её обращение; сложность перемещения денег; необходимость создания банка как и в Европе.,[57]
[58]В манифесте отмечалось, что ассигнации имеют хождение наравне с монетой и предъявлявшиеся ассигнации, подлежат немедленному обмену на монеты по первому требованию и в любых количествах. Было установлено, что выпуск бумажных денег не должен превышать наличную сумму звонкой монеты, находящейся в банке. Изначальный капитал Ассигнационного банка составлял 1 миллион руб. медных денег – по 500 тыс. руб. каждому из двух банков. Таким образом, ассигнационные рубли были обеспечены металлическими монетами, но металл этот был медью. После запрета в 1780 г. на ввоз и вывоз ассигнаций за рубеж, ассигнационный рубль стал терять свою покупательную способность и вскоре перестал быть конвертируемым. При этом эмиссия ассигнаций продолжала увеличиваться, что вскоре привело к снижению курса ассигнационного рубля и его металлического обеспечения – медной монеты.
Теперь в стране существовали две независимы денежные единицы: серебряный рубль, обеспеченный запасами серебра в государственной казне и ассигнационный рубль, ничем не обеспеченные, кроме как доверия населения к власти. Но войны требовали денег, и печатные станки заработали ещё активней, что привело к ещё более быстрому падению курса. В итоге всё это закончилось тем, что ходе денежной реформы 1839–1843 годов ассигнационный рубль был упразднён. Данная реформа привела к созданию денежной системы серебряного монометаллизма
.Затем последовала Денежная система Российской империи 1885–1896 годов. Она состояла из основной валюты – бумажный рубль, и вспомогательной валюты – металлический золотой рубль (использование которой разрешалось только во внешнеторговом обороте). Формально рубль считался серебряным и назывался государственным кредитным билетом, а его курс к золоту был привязанным. На лицо биметаллическая денежная система. Но в действительности казна с 1858 г. отказалась от свободного размена кредитного рубля на золото и на серебро. Система перестала действовать с введением монометаллической золотой
денежной системы 3 января 1897 года.Денежная реформа 1895–1897 годов (денежная реформа Витте) – установившая золотой монометаллизм или свободный обмен кредитных билетов на золото (золотой стандарт
). На смену серебряному рублю пришёл золотой (который приравнивался к 0,774234 г. чистого золота). Стабильность золотому рублю обеспечивал золотой запас Российской империи.На этом временно закончилась история российских бумажных денег, которая продолжилась через 16 лет, перед самым началом Первой мировой войны. Как только 29 июля 1914 года была объявлена мобилизация в Австро-Венгерских пограничных военных округах, появилось распоряжение министерства финансов № 2096. В соответствии с этим распоряжением прекращался свободный размен бумажных денег на золото. Действия населения, не надо и к гадалке ходить, предсказать было не сложно – тезаврация. Золотые монеты попрятались глубоко в чуланах, про запас. Кризис наличности спровоцировал следующую реформу.
Затем последовали и другие денежные реформы, но были они уже не в Российской империи.
Денежные реформы СССР:
• 1922–1924 годов (советский червонец);
• 1947 год («послевоенная»);
• 1961 год («хрущёвская»);