Финансовое право

Классификация операций сектора государственного управления включает в себя коды группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления. Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и статьями операций сектора государственного управления являются доходы, расходы, поступление (выбытие) нефинансовых активов, поступление (выбытие) финансовых активов, увеличение (уменьшение) обязательств (кредиторской задолженности). Перечень подстатей и порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Минфином России.

Контрольные вопросы и задания

1. Что является основой бюджетной системы РФ?

2. Охарактеризуйте структуру бюджетной системы.

3. Назовите основные элементы структуры бюджетной системы.

4. Какие принципы лежат в основе построения бюджетной системы РФ?

5. Что включает в себя термин «бюджетные полномочия»?

6. Какие бюджетные полномочия закреплены за органами государственной власти РФ?

7. Каковы бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления?

8. Раскройте понятие бюджетной классификации.

9. Назовите состав бюджетной классификации.

10. Какие разделы и подразделы классификации расходов являются едиными для бюджетной системы РФ?

Глава 7. Структура доходов и расходов бюджета

7.1. Виды доходов бюджета

Доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. БК РФ устанавливает общие положения в области формирования доходов бюджетов, закрепляет отдельные виды доходов за бюджетами разных уровней, а также определяет нормативы отчислений от доходов вышестоящих бюджетов нижестоящим. Законодательство о налогах и сборах регулирует отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в РФ, виды налогов и сборов, уплачиваемых в федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. К законодательству об иных обязательных платежах относятся нормативные правовые акты, устанавливающие обязанность и порядок уплаты различных видов платежей (лицензионных, таможенных, регистрационных и др.).

Доходы бюджетов формируются за счет налоговых, неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений. К налоговым доходам относятся доходы от предусмотренных законодательством о налогах и сборах федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также штрафы и пени, взыскиваемые за налоговые правонарушения, предусмотренные главами 16 и 18 ч. I НК РФ. Налоги, сборы и иные обязательные платежи составляют, как правило, основную часть средств, поступающих в доходную часть федерального бюджета[25].

К неналоговым доходам относятся:

• доходы, полученные от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных. Такими средствами являются: