Foreign Agents: How American Lobbyists and Lawmakers Threaten Democracy Around the World

Но DLA Piper вряд ли одинока. Вряд ли это единственная фирма, которая одной рукой принимает средства, связанные с диктатором, а другой - перечисляет пожертвования чиновникам, нацеленным на . (Хотя DLA Piper - единственная крупная фирма, которая поставила под сомнение, является ли турецкая резня армян геноцидом. 26 ). Другая лоббистская фирма, Livingston Group, занимается той же практикой, но, возможно, с еще большей частотой. Основанная в 1999 году Робертом Ливингстоном, бывшим республиканским председателем Комитета по ассигнованиям Палаты представителей, Livingston Group в 2000-х годах собрала миллионы, взявшись за диктаторов, которых не стали трогать другие фирмы, от Дениса Сассу-Нгессо из Республики Конго до Муаммара Каддафи из Ливии.

Попутно Ливингстон и его сотрудники жертвовали огромные суммы чиновникам Конгресса, которых они одновременно лоббировали от имени своих клиентов-клептократов. "С конца 2007 по конец 2009 года каждый четвертый законодатель контактировал с Livingston Group от имени иностранных клиентов и получал пожертвования на избирательную кампанию от одного из сотрудников фирмы", - говорится в анализе Фримена. Около 25 процентов членов Конгресса США, причем по обе стороны политического водораздела, получали средства от сотрудников Livingston Group и одновременно работали с этими же сотрудниками, выступая от имени тиранов, входящих в реестр фирмы. 27

И опять же, это были не безымянные политики из задних рядов. "Это не случайно выбранная группа законодателей", - продолжил Фримен. "В ней непропорционально много самых важных игроков на внешнеполитической арене и партийных лидеров". Как и в случае с DLA Piper, объектами атак Livingston Group были известные личности - от Обамы до бывшего лидера большинства в Сенате Митча Макконнелла и бывшего спикера Палаты представителей Джона Бонера. 28.

Эти пожертвования также не были случайными: многие из них были сделаны в тот же день, когда законодатели принимали лоббистов Livingston Group. В одном примечательном случае представитель штата Индиана Дэн Бертон встретился с представителем Livingston Group, вращающим диктатуру Азербайджана, и позднее в тот же день получил три отдельных пожертвования от трех отдельных представителей Livingston. (Вскоре после этого Бертон покинул свой пост и сразу же перешел на новую роль проазербайджанского лоббиста. Когда один из репортеров спросил его о новой работе, Бертон набросился на него со словами: "Вы скандалист, и я не хочу с вами разговаривать".) 29

В середине 2000-х годов эта карусель - этот аукцион, как окрестил его Фримен, - набирала обороты. Манафорт больше не был исключением, как и такие фигуры, как Савимби или Абача. Поскольку Америка сохраняла статус гипердержавы, даже истекая кровью в Ираке и Афганистане, режим за режимом все равно находил себе союзников в Вашингтоне. Возможно, это было сделано для того, чтобы попытаться сохранить иностранную помощь. (Каждая страна, лоббировавшая экономическую помощь в этот период, ее получала.) Может быть, это было сделано для расширения военной помощи. (Почти каждый режим, лоббировавший военную помощь в этот период, ее получал). "Посыл ясен: если страна не хочет потерять американскую помощь, ей лучше лоббировать ее", - резюмировал Фримен. "Дипломатия была приватизирована". 30

Спрос был очевиден: каждый режим - независимо от обвинений в геноциде, коррупции или преступлениях против человечности - хотел иметь своего представителя в Вашингтоне. И это не преувеличение. Такие противники, как Китай и Россия, такие демократические союзники, как Австралия и Новая Зеландия, такие диктаторские режимы, как Саудовская Аравия, Казахстан, Беларусь и Египет, - все они имели своих американских лоббистов, которые сновали по Вашингтону, склоняя законодателей на свою сторону, а во многих случаях даже направляли в их пользу средства на проведение избирательных кампаний. Постоянно расширяющаяся сеть американских фирм была готова обслуживать монстров и безумцев, зарабатывая на этом миллионы.

Именно поэтому примерно в то же время, когда Фримен проводил свое исследование канала "режим - лоббист - донор", журналист по имени Кен Сильверстайн начал свое собственное расследование. Сильверстайн хотел выяснить, как далеко готовы опуститься эти фирмы в поисках бизнеса с одним из этих режимов, и как много или мало об этом знает американское население.