президентская власть485. Кроме того, во Франции ещё не улеглось чувство
раздражения против США после Мадридского саммита НАТО.
Хотя встречи “большой тройки” не должны были носить
формального характера, эта договорённость была важна для европейской
политики. Во всяком случае, Т.Блэр обиделся, что его не пригласили к ним
присоединиться: он расценил это как ущемление роли Великобритании в
Европе486. В то же время, несмотря на настойчивое желание российского
президента придать встречам “Большой тройки” значение “тройственного
союза” крупнейших европейских государств – вершителей судеб
континента (о чём свидетельствует, в частности, реплика Ельцина: ”Не
собирать же 100 человек…”)487, и Ж.Ширак, и Г.Коль единодушно
заявляли, что их участие в Большой тройке служит лишь цели
подключения России к мировому сообществу, но никак не нарушает их
приверженности ЕС. Подарок Ельцина – драгоценные ковшики,
скреплённые золотым ключом с головкой в виде Земли, а особенно
символический жест президента России, оставившего ключ у себя, поставил обоих российских партнёров в неловкое положение: они были
вынуждены пояснить, что это не означает российской гегемонии в
“Тройке” (при этом Ельцин выразительно похлопал себя по карману, лукаво посмотрев на журналистов).
Не стоило бы столь подробно останавливаться на ритуалах, обставляющих франко-российское “привилегированное партнёрство”, если
бы они не занимали такого места в политических отношениях Франции и
России во второй половине 90-х годов. “Привилегированный” характер
485 В частности, одной из главных, хотя не афишируемых целей визита Коля и Ширака в Москву в марте 1998
г., после внезапной отставки правительства Черномырдина, было желание «разобраться на месте» в ситуации, которая в глазах Запада была проявлением российской «непредсказуемости». Контакты с новым и.о. премьерa Кириенко успокоили обоих лидеров. См.: Калашников В. Внешняя политика на одно лицо // Власть. – 1998 . -
№11. C.24-26.
486 Известия, №195, 14 октября 1997.
487 Во время встречи в Москве 26 марта 1998 г: Сегодня, 26-29 марта 1998. См. также: Дипломатический
вестник, 1998, № 4.
411
этого партнёрства не перекрывал того факта, что ни Россия для Франции, ни Франция для России не являлись приоритетными партнёрами. Дружба с
Россией не была способна перекрыть тех выгод, которые Франция
получала от сотрудничества с США, не говоря уже об отношениях со
странами ЕС. И коррелятивная связь между двумя сферами партнёрства –франко-российской и евро-атлантической – прослеживается достаточно
чётко. Заинтересованность Франции в особых отношениях с Россией
возрастает всякий раз, когда у Парижа возникают трения с Вашингтоном, особенно если они приводят к кризису взаимопонимания с партнёрами по
ЕС. Когда же Франция разворачивается в сторону усиления политического
взаимодействия с США, её дипломатия меньше задумывается о
политкорректности в отношении Москвы. Подтверждением этого тезиса
могут служить колебания франко-российских отношений, отмеченные
несколькими ключевыми международными событиями: натовской
операцией против Югославии весной 1999г., террористической атакой
против США 11 сентября 2001 г. и иракским кризисом 2002-2003 гг.
В истории «большой тройки» эта тенденция не замедлила
проявиться. Дело не только в том, что новый канцлер ФРГ Г.Шрёдер, сменивший Г.Коля в 1999 г., заявил, что он не намерен выделять вне ЕС
“привилегированных партнёров” Германии, показав тем самым, что
“Большая тройка “ ушла в прошлое. Усиление позиций Франции внутри
ЕС и в евро-атлантической сфере потребовало её присоединения к
натовской политике в отношении Югославии в 1999 г., что нарушило
благоприятный климат франко-российских отношений. Хотя именно
президент Франции в ночь на 24 марта 1999 г. в телефонном разговоре
предупредил Б.Н.Ельцина о предстоящем начале натовской воздушной
атаки на Белград488 и в течение всей военной операции старался
поддерживать регулярную связь с Москвой, дабы избежать обострения
488 Дипломатический вестник, 1999, №4. С. 10.
412
дипломатического противостояния в связи с косовским кризисом, российский президент позволил себе проявления дурного настроения в
отношении своего «друга Жака», заметные во время встречи в Москве в
мае 1999 г.489. Между тем, несмотря на участие Франции в военной
операции НАТО против Югославии, которую Россия характеризовала, как
агрессию490, и на разногласия в урегулировании конфликта на Балканах, она была согласна с Россией в том, что план мирного урегулирования
вокруг Югославии, основанный на семи боннских принципах, должен быть
официально оформлен резолюцией СБ ООН, как и в том, что
международное присутствие в Косово возможно только с согласия
Белграда и на основании резолюции СБ ООН491. Однако трёхсторонних
франко-германо-российских консультаций по балканскому
урегулированию не проводилось. Натовская солидарность в вопросе, противопоставившем альянс России, не оставляла благоприятных
возможностей для иных форм многостороннего сотрудничества.
Известный французский специалист по стратегическим проблемам