Газета "Своими Именами" №31 от 31.07.2012

От рейдерства пострадали ОАО "Тольяттиазот", Московский оборонный завод "Маяк", ОАО "Климов", НИИ шинной промышленности, НИИ "Спецстрой", Московский НИИ "Синтез", Институт экологии человека и гигиены окружающей среды, Институт информационных технологий, НПО "Зенит" и др. По официальным данным, в Московской области в результате рейдерских захватов сменились собственники в 248 хозяйствах. В современных условиях вследствие сложившейся системы социально-экономических и политических отношений, которые выстраивает Кремль, рейдерство в России фактически превратилось в один из видов криминальной теневой экономики. Отсутствие эффективной государственной политики явилось выжным фактором возникновения рейдерства, начало частно-государственной атаки мы видели на примере ЮКОС, АвтоВАЗ, ИЖавто, АЗЛК, ЗИЛ, ИЖМАШ, СОК и т.д.

Можно выделить две основные причины, способствующие росту рейдерских проявлений: 1) коррупция; 2) законодательно-правовые пробелы. Сейчас рейдерство - составная и довольно мощная часть коррупционного рынка России. Существует тесная причинно-следственная связь между коррупцией и рейдерством - коррупционные правонарушения создают благоприятные условия для рейдерской деятельности; коррупция является основной питательной средой для рейдерства.

Взаимосвязь обусловлена тем, что в России бизнес по захвату предприятий чрезвычайно выгоден: прибыль по разным оценкам составляет от 100 до 1000% от вложенных средств. Применение рейдерских технологий, основанных на нарушении или частичном нарушении законов, практически невозможно без участия коррумпированной государственной системы - различного уровня коррумпированных чиновников, Администрации президента, администрации города или района, сотрудников органов, регистрирующих права собственности, судов, налоговых и правоохранительных, особенно оперативно-следственных, органов и т.п.

Криминальные лица, участвующие в рейдерской деятельности, нередко имеют устойчивые связи в силовых структурах, судах и органах государственной власти, что позволяет им получать внутреннюю информацию о делах потенциальной компании-жертвы. Уровень коррупции в сфере рейдерской деятельности наглядно демонстрируют результаты проведенного исследования по выяснению стоимости услуг, входящих в рейдерскую атаку: неправомерное судебное решение в г. Москве стоит 50-200 тыс. долл., в регионах - 10-20 тыс. долл.; получение копии нужного документа о купле-продаже из Регистрационной палаты в г. Москве - 30 тыс. долл., в регионах - 5 тыс. долл.; нейтрализация силовых ведомств - милиции, прокуратуры - 30-60 тыс. долл.

Возбуждение уголовного дела против определенного лица в целях его компрометации - от 50 тыс. долл. Совокупное криминально-коррумпированное поглощение хозяйствующих субъектов ведет к слиянию криминальных и коррупционных структур - представители криминалитета плюс коррумпированные представители государственных органов, в результате чего появляется новая разновидность организованной экономической преступности - организованное рейдерство.

Коррупционные связи участвующих в рейдерской деятельности с частью правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов могут довести до разорения любое эффективно функционирующее предприятие.

Эффективной борьбе с коррупционными правонарушениями, связанными с рейдерством, может способствовать создание общегосударственного реестра акционеров и центрального национального депозитария публичных акционеров, а также разглашение фамилий чиновников и сотрудников силовых ведомств, задействованных в рейдерстве.

Болтовня президента и его Национального плана противодействия коррупции, утвержденного 31 июля 2008 г. NПр-1568, в котором отмечается необходимость усиления контроля "за законностью и обоснованностью процессуальных решений, принимаемых по уголовным делам, касающимся захвата имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий, так называемого рейдерства", остались благим пожеланием.

Таким образом, противодействие рейдерству с МО «Интерэлектро» является одним из основных направлений в системе государственных антикоррупционных мер, которые не только не реализуются, но, напротив, прикрывают всю систему коррупции Кремля, правительства, МИД, Министерства торговли и показывают нежелание силовых структур - ФСБ, МВД, Следственного комитета - показать, кто стоит за захватом здания и насколько коррумпирована вся система, созданная В. Путиным.

Правовое регулирование

Анализ российского законодательства свидетельствует о существовании двух проблем законодательно-правового характера, от решения которых непосредственно зависит эффективность противодействия рейдерству.