Газета "Своими Именами" №31 от 31.07.2012

Рейдерство отличается от мошенничества по объекту преступления. В случае мошенничества непосредственным объектом являются общественные отношения собственности независимо от ее форм, связанные с порядком распределения материальных благ, установленным в государстве, по поводу имущества и права на имущество, а в случае рейдерства - общественные отношения, связанные с экономической деятельностью и безопасностью предприятий, чужой собственностью в виде ее имущественных комплексов «родовой объект - экономическая безопасность государства».

Необходимость введения в УК РФ самостоятельной статьи о рейдерстве в целях ужесточения уголовной ответственности за совершение рейдерских действий назрела, но созрел ли для этого Кремль и «карманная» Госдума, скоро увидим.

Полагаем, что в гл.24 "Преступления против общественной безопасности", разд. IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" УК РФ следует ввести самостоятельную статью "Рейдерство".

Предлагаемая статья должна содержать квалифицирующие (совершение деяния с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, повлекшего причинение ущерба в особо крупном размере, а в части - особо квалифицирующие совершение деяния организованной группой, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, лицом с использованием своего служебного положения) признаки рейдерства.

В качестве статей, содействующих борьбе с рейдерством, могут выступать ст.170.1 "Фальсификация Единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета", 185.2 "Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги", 185.5 "Фальсификация решения общего собрания акционеров-участников хозяйственного общества или решения совета директоров наблюдательного совета хозяйственного общества" и 285.3 "Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений" УК РФ.

Содействовать борьбе с рейдерством может также ужесточение уголовной ответственности за хищение ценных бумаг путем выделения самостоятельной разновидности хищения по примеру ст.164 УК РФ "Хищение предметов, имеющих особую ценность". Отнесение хищения ценных бумаг к тяжкому преступлению по простому, неквалифицированному составу преступления - наказание, аналогичное наказанию, предусмотренному ч.1 ст.164 УК РФ, - лишение свободы на срок от шести до десяти лет с большим штрафом способно остановить рейдерство.

Необходимо предусмотреть и хищение с использованием компьютерных и иных высоких технологий, что нереально сегодня для судов.В настоящее время в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации необходимо системное совершенствование гражданского, корпоративного, административного, уголовного законодательства в части создания действенных нормативно-правовых основ противодействия рейдерству, а не скоропалительные законы для защиты Кремля от народа, статьи по надуманному экстремизму и втягивание государства во времена инквизиции.

Неотделимой частью противодействия рейдерству в России должна стать профилактическая деятельность, направленная на предупреждение и пресечение не только незаконных рейдерских захватов объектов чужой собственности, предприятий и их имущества, но и преступлений против личности, собственности, правосудия, порядка управления и т.п., которые нередко сопровождают рейдерскую деятельность, а также коррупционных правонарушений в правоохранительных, контролирующих и иных государственных органах.

Вышеизложенное возможно лишь в случае активного государственного регулирования процесса обеспечения общественной и экономической безопасности, в том числе путем реализации соответствующих конституционных положений.

Что есть в действительности, покажем на примере.

Должностные лица и рейдерство

VI Международный форум выставочной индустрии «EXPO-2012». Москва, ЦВК «Экспоцентр»

Первый день - официальное открытие Форума «EXPO-2012»

Торшин Александр Порфирьевич, Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Уваров Андрей Васильевич, Заместитель Руководителя Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы

Струков Алексей Николаевич, Первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - Министр экономического развития Новосибирской области

Калиманов Михаил Александрович, Заместитель Директора Департамента внешнеэкономических отношений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - тот самый специалист по захвату МО «Интерэлектро», а какое у него окружение:

Котов Сергей Федорович, Ведущий эксперт Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Федеральной антимонопольной службы