Газета Завтра 11 (1163 2016)

Углубляющийся кризис стремительно ухудшает уровень жизни россиян. Официальная средняя зарплата составляет сегодня 30 тыс. рублей, однако доходы трёх четвертей населения до этой цифры не дотягивают. При этом реальная заработная плата падает и будет продолжать падать (как пообещал в своём интервью министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин — аж до 2018 года!). По итогам 2015 г. численность россиян с доходами ниже прожиточного минимума составила 19 млн. человек, увеличившись всего за год на 3 млн.(!) человек. При этом официальный уровень прожиточного минимума несовместим с физиологическим выживанием человека и по пищевой ценности уступает пайку немецкого военнопленного во время Великой Отечественной войны. По структуре потребительских расходов Институт социологии РАН относит к бедным, нищим и полунищим слоям населения не менее 65% россиян! За двадцать пять лет "реформ" россияне уже четырежды (!) — в 1991, 1998, 2008-2009 и 2015 — теряли свои сбережения. Доведённые нынешним витком кризиса до отчаяния, люди начали тратить свои накопления и расходуют на продукты питания до 65% доходов. А первый зампред ЦБ РФ С.Швецов объясняет населению, что в кризис нужно начать сберегать… Воистину сытый голодного не разумеет. Недавно ведомство господина Улюкаева "порадовало" россиян прогнозом до 2019 г., в котором предусматривается замораживание зарплат бюджетников и накопительных пенсий, и индексация пенсий на уровне целевых показателей инфляции в 4% (поскольку целевой уровень достигнут не будет, в реальном выражении за 2016–2019 гг. пенсии должны снизиться примерно на 10%). Вторит ведомству г-на Улюкаева и Высшая школа экономики, возглавляемая г-ном Кузьминовым (супругом "лучшего" главы Центробанка Набиуллиной), предрекая нам рецессию до 2019 г. с вариантами "спад" или "стагнация".

Всё более уродливые формы принимают отношения между бюджетами разных уровней. Доля региональных бюджетов в консолидированном бюджете составляет 40%, что значительно ниже, чем в большинстве других крупных федеративных государств, где она колеблется от 46 до 68%. При этом обязательства субъектов растут: на регионы в частности легли основные расходы по исполнению майских указов президента. Поскольку правительство не обеспечило субъекты достаточными для исполнения президентских указов субсидиями, долг регионов стремительно растёт (на 28,6% в 2013 г., на 20,2% в 2014 г.). В 2014 г. дефицитными были бюджеты 74 субъектов. Две трети регионов, по мнению экспертов, уже находятся на грани банкротства. Само же исполнение президентских указов принимает уродливые и циничные формы: увеличиваются зарплаты, но снижаются надбавки, в результате чего совокупные доходы работников падают, для изыскания средств на повышение зарплаты осуществляются массовые увольнения бюджетников (230 тыс. человек за 2014 г.). Спустив исполнение майских указов регионам и не обеспечив их при этом необходимыми средствами, федеральное правительство не только фактически саботирует распоряжения президента, но и извращает их суть. Сложившаяся ситуация опасна к тому же ростом сепаратистских настроений, что уже происходило в годы перестройки.

Слова и дела

Четверть века, из которых 15 лет были "тучными" годами с высокими ценами на нефть, была бездарно упущена для развития и модернизации страны: инвестиции в инфраструктуру в реальном выражении не выросли, значимых иностранных инвестиций в несырьевой сектор не привлечено, новой промышленности не построено, а сохранившаяся — на грани коллапса из-за гарантированного "лучшим главой ЦБ" финансового голода. За бесконечными разглагольствованиями о необходимости диверсификации экономики не последовало никаких реальных дел. Достаточно посмотреть данные Росстата о промышленном производстве в январе 2016 г., которые показывают, что в обрабатывающих отраслях объём производства упал за месяц на 5,6% при росте производства в сфере добычи полезных ископаемых на 0,4%. Вот она, диверсификация! В отсутствие реальных реформ всем грамотным экономистам уже на выходе из кризиса 2008-2009 гг. (т.е. задолго до украинских событий и нынешнего геополитического противостояния) была очевидна предопределённость и неизбежность нынешнего витка кризиса, который перешёл в открытую фазу ещё в январе 2014 г. при цене нефти, превышающей 100 долл. за баррель.