Газета Завтра 386 (17 2001)

Подспудной пружиной полемики, как и ранее скандального конфликта между министром обороны и начальником Генштаба, служило не только предстоящее реформирование Ракетных войск стратегического назначения (РВСН), но и — главное — попытка переделить финансовые потоки, исходящие из госказны. Дело в том, что до настоящего времени Минобороны и остальные силовые ведомства страны финансировались в пропорции 3,5 : 1,5. Поскольку ВВ МВД, милиция, ФСБ и другие ведомства не нуждаются в столь масштабном и систематическом обновлении кораблей, самолетов, ракет и т. д., СБ провел идею изменить соотношение в пользу армии как 4 : 1. Но основной камень преткновения лежит как раз в плоскости эффективности расходов. А она куда ниже, чем была в советские времена.

По логике Совбеза, магистральное направление реформирования Вооруженных Сил в том, чтобы сделать их саморазвивающейся организацией. Пока что эта система сверхзатратна: 70 % военного бюджета тратится на содержание личного состава, причем содержание это нельзя назвать иначе, как полуголодным. И только 30 % средств идет на ремонт и обновление военной техники. СБ поставил задачу оптимизировать эти расходы в долях 50:50.

Если посмотреть на данную проблему именно так, как это сделали Иванов и Путин, в глобальном общенациональном, а не узковедомственном плане, то только при таком соотношении появится реальная возможность закупать новые виды вооружений и техники, что сразу оживит экономическую деятельность 1700 головных предприятий ВПК. Общеизвестно, что ВПК в случае активизации его деятельности может стимулировать большинство отраслей отечественной промышленности, дать толчок к общенациональному макроэкономическому подъему и росту ВВП. А ВС в этом случае получат наконец возможность повысить качественные (а не количественные, как ныне) показатели армии и флота.

Пока что российская "оборонка" из года в год последовательно превращается из единственного конкурента США в младшего партнера западных (и прежде всего израильских) корпораций, борющихся за любой, сколько-нибудь крупный контракт. Парадокс еще и в том, что нынешняя избыточная ликвидность, рост профицита бюджета страны, возникшие на волне благоприятной экономической конъюнктуры — роста мировых цен на нефть, не направляются хотя бы частично на технологическую и интеллектуальную реанимацию отечественной оборонной промышленности.

КВАШНИН—СЕРГЕЕВ: ПОСЛЕСЛОВИЕ К СХВАТКЕ

Выходец из РВСН, первый маршал России И. Сергеев, математик по образованию, оперировал в полемике практически теми же основными доводами, однако допустил, как и Квашнин, множество чересчур эмоциональных и оскорбительных выпадов. Более того, открыв многие наши карты в области ядерных вооружений, этот конфликт серьезно подорвал позиции российского МИДа на ведущихся переговорах с США по поводу разработки и согласования договора СНВ-3, лишил российских дипломатов возможности маневра.

Все последние месяцы Сергеев, несомненно, понимал, что его отставка неминуема хотя бы по причине провала блицкрига в Чечне. Несмотря на то, что ОВГ заняла практически всю территорию мятежной республики, "минная война", теракты, убийства глав временных администраций, взрывы "камикадзе", планомерные расстрелы офицеров и солдат, безрезультатные "зачистки", множество правонарушений, совершенных российскими военнослужащими, показывают, что Россия еще долго не выйдет из этой войны.

В частности, по планам Генштаба, к концу текущего года в Чечне должны остаться лишь одна мотострелковая дивизия и дивизия ВВ МВД. Военные эксперты находят такое количество нереальным для обеспечения порядка. Они также уверены в том, что речь может идти не о выводе, а лишь о временном отводе частей на территорию Дагестана, Северной Осетии и Ингушетии, откуда при необходимости они могут быть заново оперативно переброшены в Чечню.

Будучи формальным руководителем так называемой антитерриторической операции, которую следует называть войной, Сергеев неизбежно понесет ответственность за колоссальное количество просчетов, допущенных командованием ОВГ за последние 20 месяцев.

Ясно, что Путин не простил маршалу многодневных и, если называть вещи своими именами, — преступных заверений, будто АПРК "Курск" будет поднят отечественными спасательными плавсредствами, никакой зарубежной помощи не потребуется и президент может спокойно загорать в Сочи.

Совет безопасности, правительство и президент воочию убедились в необходимости наконец НАЧАТЬ ВОЕННУЮ РЕФОРМУ и радикальную чистку генералитета.

Разумеется, Сергеев болезненно переживал сокращение родных ему ядерных сил России на 66 процентов по договору СНВ-2 и понимал, что в случае заключения договора СНВ-3 этот вид войск неминуемо будет и далее сокращаться.