Газета Завтра 610 (31 2005)

О бессилии власти свидетельствуют выдержки из так называемого "секретного доклада" Дмитрия Козака о положении в российских республиках Кавказа. В докладе представителя президента по Южному федеральному округу, утечка которого была своевременно организована в СМИ, особое место отводится Дагестану. Этнические, религиозные и социальные конфликты в этой многонациональной республике, где власть выпадает из рук насквозь коррумпированной местной элиты, грозят коллапсом всему южному региону России. Главная идея доклада Козака очень проста: кремлевская политика на Кавказе потерпела неудачу.

В "Справке об обстановке в Республике Дагестан и мерах по ее стабилизации", в частности, говорится: "Накопление нерешенных социально-экономических и политических проблем приближается к критическому уровню. Дальнейшее их игнорирование, (как и попытка "загнать вглубь" силовыми методами) уже в краткосрочной перспективе способно привести к резкому росту акций протеста и гражданского неповиновения, к неуправляемому развитию событий, логическим завершением которого станут открытые социально-групповые, межэтнические и конфессиональные конфликты". По данным ВЦИОМа, более половины жителей Дагестана готовы участвовать в разрешенных акциях протеста (в среднем по ЮФО этот показатель равен 34%) и не менее 29% — в несанкционированных протестных акциях (по ЮФО — 10%). При этом 15% жителей республики, "по сути, готовы к экстремистским действиям": 8% готовы захватывать здания и перекрывать дороги и 7% — применять оружие.

Нарастание террористической и криминальной активности заставляет Кремль искать новые подходы к урегулированию ситуации на Северном Кавказе. Недавнее заявление Владимира Путина о создании двух новых военных баз в Дагестане и Карачаево-Черкесии, решение о распространении зоны контртеррористической операции на территорию всех кавказских республик свидетельствуют, что Кремль готовится к самому худшему сценарию развития событий.