Газета Завтра 919 (26 2011)

Проблема заключается в том, что, когда на торговом предприятии находят нарушения, в том числе подпадающие под эмиграционное законодательство, по сути дела власть имеет право закрыть рынок. При этом не учитывается субъектность арендатора. То есть некий человек уплачивает все налоги, зарегистрирован как индивидуальный предприниматель и соблюдает все законы РФ. К примеру, владелец рынка нарушает различные законы РФ и, может быть, даже устанавливает свои порядки на рынке. А когда дело доходит до административного или уголовного преследования, выходит так, что от действий администрации страдают все задействованные предприниматели.

Необходимо внести в 271-й закон поправки. Надо узаконить Советы арендаторов, чтобы эти Советы могли влиять на ситуацию, складывающуюся в любых торговых комплексах и на рынках России. Только в этом случае, на мой взгляд, власти будут иметь моральное право предъявлять претензии предпринимателям за нарушения, выявленные на рынке.

Предприниматели, работающие на рынках России, в торговых комплексах, отличаются своей психологией от многих других, занятых производством, мелкой торговлей в палатках, киосках, на перекрёстках. Они коллективисты. Зная друг друга годами, десятками лет, они создают трудовые коллективы. Представители разных национальностей находят общий язык.

Когда начинаются проблемы у предпринимателя-одиночки, к примеру, сносят его киоск, он старается решить эту проблему самостоятельно, на своём уровне. Если проблемы у рынка, то предприниматели, работающие на этом предприятии торговли, организуются и, как показывает практика, совместно отстаивают свои права.

За последние три года в нескольких десятках российских регионов российские предприниматели-рыночники показали высшую степень самоорганизации. Возьмём, к примеру, Брянск. Там три года назад прошла мощнейшая демонстрация, в которой приняли участие около пяти тысяч рыночных предпринимателей. За этими людьми есть некоторый жизненный опыт, некая финансовая независимость, им, в принципе, есть что терять, но, тем не менее, они вышли бороться за свои права. Для Брянска пять тысяч человек — неимоверное количество народа.

***

Ведь если предприниматели не имеют возможности повлиять на администрацию с целью устранения проблем с нелегальной эмиграцией, контрафактом, пожарной безопасностью и всем остальным, то что им остаётся делать? Представьте, что в огромном многоэтажном доме в какой-то из квартир образовался наркопритон. Конечно же, его вычистят, квартиру опечатают, но ведь из-за этого дом не отправят под снос. Пока что предприниматели не имеют рычагов управления, но при этом несут ответственность за деятельность администрации предприятий торговли.

Вообще причин у акций предпринимателей-рыночников может быть множество. Иногда они воюют против администраций рынков, иногда они объединяются с рыночной администрацией, как это было в Брянске, и начинают совместно отстаивать свои права, противостоя муниципалитету.

В Брянске муниципалитет внедрял в администрацию рынка с целью его захвата так называемых "москвичей" — уроженцев Ингушетии. Конечно, предприниматели не сидели на месте, проводили акции протеста, им помогали депутаты, правозащитники. Я, в том числе, помогал проводить межрегиональную акцию протеста.

Представьте, какой это ресурс. Здесь и людские, и финансовые возможности, осмысленные, конкретные цели. И все предприниматели, работающие на рынках страны, постепенно генерируют в своей среде идеи о самоуправлении.

***

Согласно 271-му закону, все открытые рынки в областных центрах должны быть реконструированы, превращены в капитальные сооружения. В противном случае их нужно сносить. В результате под прикрытием этого закона шёл банальный передел собственности. Ведь в областных центрах рынок, как правило, находится в центре города, а это дорогая земля. А раз есть такой закон, то можно давить на администрацию рынков с целью лишения их собственности.

Многие предприниматели постоянно поднимают вопросы о высоких налогах. Прошла акция протеста против повышения налога до тридцати четырёх процентов. Конечно, все эти вопросы нужно ставить. Но моё мнение таково: лучше отчислять даже более пятидесяти процентов дохода в качестве налогов, но при этом знать, что от государства будет какая-то реальная отдача, реальная поддержка.

А на сегодняшний момент из-за высоких теневых арендных ставок предприниматель и так зачастую вынужден отдавать больше пятидесяти процентов своих доходов. Если бы торговые предприятия принадлежали Совету арендаторов, то там бы можно было назначить управляющего, он бы подыскал охранную фирму, дворников и эти услуги стоили бы в десятки раз меньше.