В январе 1972 года тот же журнал (№ 149) писал: «Своеобразие чилийского пути к социализму состоит также и в том, что противник может использовать законы для того, чтобы прервать этот процесс… Никто ни может соревноваться с буржуазией в умении манипулировать законами, которые она же и изобрела. Действительно, со спокойствием муравья, уступая иной раз в тактических целях требованиям масс и на деле идя на некоторые уступки, призванные приукрасить диктатуру и эксплуатацию, буржуазия выстроила нынешнее конституционное здание. Нагромождение законов, трактуемых и используемых судами, состав которых отражает интересы определенного класса, составляет скелет системы. Подстраховавшись парламентом и захватив средства массовой информации, что позволяет ей создавать видимость подлинной демократии, буржуазия сосредоточила в своих руках основные инструменты для защиты своих экономических интересов».
Этому мнению противостояло другое, прямо противоположное. Политический советник президента Альенде Жоан Гарсес в своей книге «Революция, конгресс и конституция» утверждал, что конфликт «начинается, развивается и набирает силу в рамках законности и унаследованной системы… В этом нет ничего, что не соответствовало бы самой сущности неолиберальной государственной системы».
Он подчеркивал, что избранный Чили путь революции предполагает признание конституционной законности, которая «предоставила правительству Альенде возможность прихода к власти». Поэтому оно должно было действовать в рамках закона и конституции.
Эти две явно противоположные тактики левых сил вызвали другой конфликт, который тоже продолжался на всем протяжении пребывания у власти Народного единства вплоть до его насильственного свержения.
Нет никакого сомнения в том, что буржуазия очень эффективно использовала легальные возможности, предоставленные ей законами. То государство олигархии, которое выковал еще Порталес, и сто тридцать четыре года спустя продолжало служить ей.
На митинге, состоявшемся на Национальном стадионе в начале декабря 1971 года, сенатор Ренан Фуэнтеальба, председатель Демохристианской партии, заявил, что в скором времени он на основе конституции выдвинет обвинение против министра внутренних дел Хосе Тоа в нарушении конституционных гарантий.
Обвинение в нарушении конституции было законным средством, которое позволяло конгрессу сменить любого министра правительства. Это право было зафиксировано в статье 39 конституции. Можно было обвинить министра в растрате государственных средств, в предательстве, взяточничестве, нарушении законов, в подрыве национальной безопасности и многом другом. Палата представителей принимала и выдвигала такое обвинение, а сенат избирал из своей среды трибунал, который и выносил решения.
Обвинение против Тоа стало первым в целой серии министерских отставок, которые были направлены на политическую дискредитацию Народного единства, затрагивали его престиж, создавали мнение о том, что правительство пренебрегает законами и нарушает конституцию.
В конечном счете эти конфликты настолько отвлекали правительство, что оно не имело возможности продолжать наступление на экономические основы власти буржуазии. Тем не менее формальное обвинение против Тоа было вынесено в палату представителей 12 декабря. В этот день в одном из интервью, появившемся в газете «Эль Меркурио», представители Национальной и Демохристианской партий лживо утверждали, что в основе этого обвинения лежат якобы существование в стране вооруженных групп, нарушение свободы слова и свободы собраний, вмешательство правительства в дела средств массовой информации, незаконные аресты и другие произвольные действия.
И если Народное правительство на деле уважало законы, то правая оппозиция всегда пыталась заявлять, что это не так. Началась игра, во время которой народная власть, отвечая на многочисленные обвинения в нарушении буржуазной законности, доказывала каждый раз, что она уважает законы.
Тоа был снят с поста палатой представителей 6 января 1972 года 80 голосами против 59. Не хватало окончательного решения сената. На следующий день Альенде назначил вместо Тоа на пост министра внутренних дел радикала Алехандро Риоса Вальдивиа, а Тоа назначил министром обороны вместо Риоса Вальдивиа. Комментаторы назвали эту политическую игру «рокировкой». За время своего пребывания у власти Альенде неоднократно прибегал к «рокировкам», для того чтобы уменьшить ущерб от частых обвинений конгресса в нарушениях конституции.