29 января 1972 года, тринадцать дней спустя после выборов, было объявлено о формировании нового кабинета. Новым министром внутренних дел стал социалист Эрнан дель Канто. Из правительства вышли радикал Асторга и социалист Бенитес, а также социал-демократ Крус Понсе. Радикал Кантуариас перешел из министерства горнорудной промышленности в министерство жилищного хозяйства, а радикал Риос Вальдивия сменил портфель министра обороны на пост министра просвещения. В правительство вошли два представителя Леворадикальной партии: Сануэса и Хунк, занявшие соответственно посты министров юстиции и горнорудной промышленности.
Это было именно в те дни, когда конгресс предъявил конституционное обвинение министру внутренних дел Хосе Тоа, открыв тем самым длинный ряд конституционных обвинений против главных сотрудников президента Альенде – министров и губернаторов. Оппозиция конгресса по отношению к исполнительной власти стала ощутимой.
Основные руководители политических партий, входивших в Народное единство, собрались на вилле в окрестностях Сантьяго, в местечке Эль-Аррайян, и в течение нескольких дней самокритично обсуждали сложившуюся обстановку. Были проанализированы экономическая ситуация, политические альтернативы и будущие направления деятельности правительства. Центром дискуссии был вопрос о слабой связи партий и правительства с массами и о необходимости привлечения народа к более активному участию в процессе социальных изменений. Важным был также вопрос о том, надо ли останавливаться на достигнутых успехах и попытаться нормализовать экономическое положение или, напротив, надо смело идти дальше по пути социально-экономических преобразований.
В эти же дни началось публичное обсуждение вопроса о необходимости привлечения средних слоев на сторону Народного единства. В своем статистическом обзоре журналист Мануэль Кабьесес отмечал в журнале «Пунто финаль» (№ 150), что активное население Чили составляло немногим меньше 3 млн. человек. На вершине социальной пирамиды находилось 5 % населения, представлявшего собой олигархию. В низу этой пирамиды – 50 % населения, средние доходы которого не составляли и третьей части средненационального дохода на душу населения. 45 % же населения представляли собой средние слои – получатели ренты. Но эти 45 % политически не были однородными. 10 % из них были связаны общими интересами с олигархией. За ними следовали 15 %, представлявшие собой действительно средние слои, доходы которых были выше средних по стране. Наконец, имелось еще около 20 % населения, по своим доходам и образу жизни близко стоявшего к трудящимся. Вопрос, как его ставил Кабьесес, состоял в том, чтобы определить, какую часть мелкой буржуазии надо было привлечь на сторону Народного единства.
В последующий период, как отмечала журналистка Марта Харнеккер («Чили сегодня», № 21), «монополистическая буржуазия начинает проявлять недоверие к своим политическим представителям. На первый план политической жизни выходят Саэс и Фонтайне. Наступает фашизм. Это время, когда «Патриа и Либертад» начинают выпускать свой еженедельник и пропагандировать свою программу… «Эль Меркурио» и другие газеты ультраправых оставляют буржуазно-либеральную фразеологию и заменяют ее буржуазно-националистической… Это время, когда авторитет правых растет. Слои мелкой и средней буржуазии тянутся к фашизму».
В марте американский журналист Джек Андерсон предает гласности меморандум компании ИТТ, и это разоблачение вызывает настоящий международный скандал. Обнародование позорной тактики самой высокопоставленной промышленной и политической иерархии Соединенных Штатов по вмешательству в дела латиноамериканской страны вызывает взрыв возмущения. Чилийские правые подавлены фактом разоблачения своего явного соучастия в делах ЦРУ и других органов американского правительства. В чилийском народе крепнут антиимпериалистические настроения.
В этот период, как мы видели выше, принимается закон Гамильтона – Фуэнтеальбы, то есть поправка к конституции, которая ограничивала полномочия исполнительной власти в деле национализации новых предприятий. Этим фактически был поставлен заслон на пути к социализму.
Закон принимается 19 февраля 1972 года, а 6 апреля президент Альенде накладывает на него свое вето. Это был один из важнейших эпизодов в противоборстве, которое вел парламент с президентом на протяжении трех лет пребывания у власти Народного единства.
В тот день, когда Альенде накладывает свое вето на закон, из Народного единства выходит Леворадикальная партия. С уходом левых радикалов, возглавляемых Луисом Боссайем, в правительстве остаются вакантными 2 министерских поста; министром горнорудной промышленности становится генерал Паласиос и министром юстиции – радикал Хорхе Тапиа.